李海青：中华民族伟大复兴的行动指南——学习领会党的十九大精神（6）

(四)社会领域

在社会领域，十九大报告提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

具体来讲，在社会领域有这样几个方面的任务要求。第一，优先发展教育事业。第二，提高就业质量和人民收入水平。就收入差距问题、利益分配问题，报告指出，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。形成橄榄型分配结构推动改革。第三，加强社会保障体系建设。第四，坚决打赢脱贫攻坚战。第五，实施健康中国战略。第六，打造共建共治共享的社会治理格局。在这个方面，报告特别讲到，要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。这一点非常具有针对性。在这个发展时期，社会心理问题增多。人民论坛问卷调查中心曾经做过一个调查显示：当前我国存在十大社会病症。第一个是信仰缺失，价值多元化下存在信仰与道德有关的精神危机，道德赤字与坏账凸显。第二个是看客心态，阿Q式的冷漠、麻木与围观，崇尚“事不关己高高挂起”处世哲学。第三个是社会焦虑症，因工作、生活、养老及未来无法预期等而长期紧张与不安。第四个是习惯性怀疑，社会诚信危机导致人与人之间缺乏信任和安全感，从而怀疑一切。第五个是炫富心态。第六个是审丑心理，假恶丑盛行、越骂越红。第七个是娱乐至死，崇尚个人行乐主义。第八个是暴戾狂躁症，粗暴野蛮、乖张残暴，易怒且好走极端甚至危害社会。第九个是网络依赖症。第十个是自虐心态，骂共产党、恨体制，甚至获得体制内好处越多的人骂得越凶。此外，鸵鸟心态、未老先衰的初老症、思考依赖症的问题也有突出表现。这样是不行的，心态要更阳光一些、更健康一些。所以，十九大报告特别讲到，加强社会心理服务体系建设。生理有健康，心理也要有健康。第七，有效维护国家安全。十九大报告提到一个十八大以来非常重要的理论创新，就是要坚持总体国家安全观。坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

(五)生态文明领域

在生态文明方面，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。具体有四个方面的任务要求：推进绿色发展;着力解决突出环境问题;加大生态系统保护力度;改革生态环境监管体制。重点讲一下第四个方面。十九大报告提出，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

之所以要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，就是为了解决普遍存在的“公地悲剧”问题。“公地悲剧”指的是，一个草场是公有的，每一个人都想去放牧，最后导致草场土壤退化、沙化很严重。同样，国有的自然资源和自然生态也面临怎么去监管、怎么去维护的问题。针对“公地悲剧”的问题，十九大特别强调要设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。

(六)国防军队领域

在国防军队领域，十九大报告讲得特别有力度，国防和军队建设正站在新的历史起点上。军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备。十八大以来，习近平同志反复强调要深化军事斗争的各种准备，要确保召之即来、来之能战、战之必胜。为什么尤其强调这一点?一个根本原因就在于中国是世界上邻国最多的国家，所处安全状况、面临安全条件也最复杂。有这样几个因素要考虑到。第一，美国对中国长期的全方位的战略遏制。美国的反恐任务告一段落后，开始高调地重返亚太，一方面，继续强化与传统盟国的军事关系;另一方面，拉拢与中国有矛盾的有些国家。特别是从长远的历史视野来看，在全球性力量转换中，相对来说，美国在衰落，中国在崛起，为了维持自己的霸权地位，美国对中国的遏制将是长期的和全方位的。第二，东北亚的安全局势问题。形势恐怕不容乐观，中国必须有所预案、有所准备才行。第三，中国与周边很多国家都存在的领土、领海的争端问题。对于这样一些问题，我们的立场是非常明确的，态度也是一以贯之的。我们一直强调，通过协商、对话、谈判解决问题，但这有一个前提：在领土、领海争端的问题上，我们想谈，对方应该有诚意才行。我们想谈，对方没这个诚意，那也谈不拢。第四，大国崛起的规律和经验。我们看一下近现代的西方历史就会看到，在近现代西方历史上，还没有哪一个真正的大国不是通过战争实现崛起的。我们常讲“读史使人明智”。在近现代西方历史上，西班牙打败过葡萄牙，法国打败过西班牙，德国打败过法国，英国打败过法国和德国，美国更不用讲了，美国一战、二战都赢了。如果没有一战、二战，美国也不可能这么快地强势崛起。通过一战特别是二战，奠定了美国霸权地位。我们的邻居日本，在近现代也是通过战争实现崛起，证明强国地位的。1894年中日甲午海战以前，尽管中国已经开始沦为半殖民地半封建国家，但当时在东亚包括整个亚洲，中国还是老大。但是，甲午海战打完以后，所谓天朝大国败于我们一向瞧不起的日本，朝野震惊，北洋水师几乎丧失殆尽。1904年到1905年，日本和俄罗斯在中国的东北又展开了一场日俄战争，日本又赢了。连续两场战争的胜利，就奠定了日本在东亚、亚洲乃至世界的强国地位。所以，在近现代历史上，还没有哪一个大国不是通过战争实现崛起、证明强国地位的。当然，我们希望中国能够例外。我们希望中国能够通过和平发展成为真正的世界第一强国，实现中华民族伟大复兴。但是准备总是要有的，完全刀枪入库、马放南山，一旦战事一起，就无法应对。所以，从这个意义上讲，我们要有备方能无患，能战方能止战，准备打有可能不必打，能够以不变应万变，不战而屈人之兵。这么大一个国家要想实现复兴和发展，必要的军事的实力和准备是最为重要的。

(七)祖国统一领域

在祖国统一领域，十九大报告提出，坚持“一国两制”，推进祖国统一。香港、澳门大局已定，主要是台湾问题。报告也讲到，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。祖国统一是复兴的内在要求，我就不展开了。

(八)外交领域

在外交领域，十九大报告强调，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。西方国家在国际交往中以邻为壑，丛林法则，弱肉强食，转嫁危机。我们与他们不同，我们要构建人类命运共同体。在经济上，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，积极促进“一带一路”国际合作，外交上与之相适应的提出人类命运共同体的理念。现在，构建人类命运共同体的理念，已经写入了联合国决议，影响非常大，意义非常深远。