宁德市人大常委会2014年工作要点

宁德人大网消息

宁常〔2014〕1号

宁德市人大常委会2014年工作要点

(2014年2月17日宁德市第三届人民代表大会常务委员会第三十七次主任会议通过)

2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面推进“六新大宁德”建设的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，在中共宁德市委的领导下，全面履行法定职责，着力增强工作实效，努力在服务科学发展、促进深化改革、推进民生改善上实现新作为，取得新成效，不断开创我市人大工作新局面。

　一、推动人大工作与时俱进

1、深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神。认真组织常委会组成人员、机关干部职工认真学习、深刻领会精神，充分认识和准确把握新形势下人大工作的新任务、新要求。以纪念人民代表大会制度建立60周年、地方人大设立常委会35周年为契机，通过召开全市人大工作研讨会、出版发行人大志等系列纪念活动，进一步加强对人大制度和人大工作的宣传、研究和探索，切实增强做好新时期人大工作的使命感和责任感，推动人大工作与时俱进。

2、完善重大事项决定权的工作机制。继续探索研究出台《宁德市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的暂行规定》，进一步明确内容、界定范围、规范程序，使决定权的行使有规可依、有章可循。扩大公民有序参与，广听民声、广集民智，使常委会作出的决议、决定更加科学化、民主化。

3、组织开展工作评议。研究制定工作评议的暂行办法，对政府有关部门开展工作评议，促进依法行政，公正执法。

　二、加强和改进监督工作

4、加强对经济工作和民生问题的监督。围绕市委的工作重点和人民群众普遍关注的重大问题，把监督工作重点放在“两化”(产业化、城镇化)、“两增长”(固定资产投资、城乡居民收入)、“两民生”(卫生、教育)、“两环保”(污水治理、矿山整治)等重大问题上。听取和审议计划、预算、决算和审计工作报告;听取和审议市政府关于宁台农业合作、扶贫开发、民族乡帮扶、农村初级卫生、教育均等化、中心城区自来水供水保障、城镇污水处理设施建设与运营管理等工作情况报告，并就中心城区自来水供水保障工作开展专题询问;组织开展农民专业合作社法、社会保险法、流域水环境保护条例实施情况执法检查;继续深入开展“宁德环保世纪行”活动。

5、加强对司法工作的监督。听取和审议市法院关于人民陪审员工作情况和市检察院关于反贪污贿赂工作情况的专项工作报告;组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审，开展禁毒工作调研;研究出台关于进一步完善未成年人司法保护机制的决定。

6、完善监督工作机制。加大对“一府两院”办理常委会会议审议意见的跟踪督办力度，开展办理情况“回头看”活动，对尚未落实的事项，重新交办，促成有关问题的解决，必要时开展满意度测评。进一步完善公开机制，通过新闻媒体、常委会公报、人大网站依法向社会公开监督事项、过程和结果，努力拓宽监督渠道。加强对信访案件的综合分析和重要信访问题的调研、督办，推动群众反映突出问题的解决。

　三、增强代表工作活力

7、密切代表与群众的联系。切实增强人大代表的政治观念、法治观念、群众观念，进一步落实《关于加强人大代表联系群众工作的意见》，推进人大代表活动平台建设，深入开展“争当模范五员、树立代表形象”活动，完善代表履职登记和约束机制，激发代表的履职热情。

8、加强与代表联系。加强常委会组成人员和机关各委室办与代表的联系，深入实地了解代表的履职和生活情况，帮助解决代表在履职中存在的困难和问题。

9、完善代表履职保障机制。拓宽代表知情知政渠道，扩大代表参与常委会活动人数。加强代表培训，丰富培训的形式和内容，逐步增加异地视察次数和代表参加人数，提高代表履职能力和水平。

10、加强代表建议督办工作。研究出台关于代表建议、批评和意见办理问责办法，切实提高办理效率和质量。

　四、提高依法履职能力

11、继续加强作风建设。按照市委的统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不断完善人大机关密切联系人民群众的长效机制，坚持深入基层、深入群众、深入调研,不断增强工作的针对性和实效性。

12、不断完善工作制度。树立精品意识、创先意识，努力探索做好新时期人大工作的新方法、新途径，进一步规范工作流程，健全运行机制，提高工作效率。充分发挥机关各委室办的职能作用，探索建立聘请专业人员担任工作顾问制度，进一步提高人大工作专业化水平。

13、加强干部队伍建设。继续推进学习型机关建设，深入开展“人大讲坛”等活动，加强理论、法律和业务学习，提高人大干部政治素质和业务能力。以培育机关文化为重点，深化党群共建，组织开展人大系统乒乓球赛、书画摄影展等文体活动，努力培养健康情趣，锤炼向上精神，增强机关的活力和凝聚力。

14、支持基层人大工作。加强对县(市、区)人大的工作联系和业务指导，认真筹备召开全市人大常委会主任座谈会、全市乡镇人大主席座谈会，交流经验，共同提高。机关各委室办要加强对口联系，上下联动，形成合力。

附件：宁德市人大常委会2014年监督工作计划

宁德市人大常委会

　　2014年2月20日

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