宁德人大网消息
中共宁德市委：
为深入推进我市创建省级文明城市工作，根据市委廖小军书记的要求，5月6日，市人大常委会蓝兴贵副主任带领部分常委会组成人员和人大代表，对我市创建省级文明城市工作进行专题视察，市直相关部门，蕉城区委、区政府，东侨经济开发区党工委负责人陪同视察。现将视察情况报告如下：
一、视察活动基本情况
视察组首先听取了宁德市关于创建省级文明城市工作情况的汇报，随后实地察看了财富·联信广场建设工地、市未成年人心理辅导站、东湖市场、小东门溪、闽东大广场路口、南环路、崇文社区、市医院，并召开座谈会，就创建工作存在的问题与有关部门进行了反馈，并提出整改意见。
视察组认为，近年来市委、市政府强力推进省级文明城市创建工作，创建工作一年比一年声势大、氛围浓、效果好，城市整体面貌和市民整体精神风貌有明显改善，2012年我市公共文明指数和未成年人思想道德建设工作在全省测评中跃升至第六名。市委文明办加大指导、协调、督查力度，为迎评做了大量细致工作，目前创建工作整体上取得良好效果，正按照创建目标稳步有序地推进。同时，视察组也认为，我市创建工作与省级文明城市的标准要求相比，还存在一定差距，建议全市上下要进一步提高认识，形成合力，直面存在的问题，狠抓整改落实，确保创建目标圆满实现。
二、存在的主要问题
1、创建工作推进不平衡。一是工作开展不平衡。主要表现在“上热下凉”、“责任单位热非责任单位凉”、“重点区域热非重点区域凉”，个别部门和单位对创建工作的认识不到位，行动迟缓，有的存在敷衍应付现象。二是创建前置条件未达标。我市目前还不是省级卫生城市，未成年人思想道德建设测评也未达标，整体创建基础比较薄弱。
2、公共服务建设投入不足。我市经济基础比较薄弱，对城市建设的基础性项目投入长期不足，公共服务设施建设历史欠账较多，老城区基础设施老化严重，新城区配套不够完善，突出表现在停车场、农贸市场、污水管网等建设严重滞后，文体科技场馆、社区服务场所等级偏低或欠缺。
3、城市管理效果不理想。城市管理相关职能部门管理方式比较单一、管理水平较低、缺乏行之有效的手段和长效机制，常常陷入“检查—好转—反弹—再检查—再好转—再反弹”的怪圈。目前群众反映比较强烈的问题有：市容环境不够整洁，随意抛撒垃圾、违法小广告、违章烧烤、小区乱搭盖等现象比较普遍;重要路段交通拥堵，乱停车、闯红灯、乱穿马路等不遵守交通秩序现象十分突出;城市主要交通干道、商业繁华地段的乱摆摊、占道经营现象比较严重;农贸市场、小餐馆、小修理店卫生状况令人堪忧。
4、宣传方式比较单一。我市创建工作宣传手段比较单一，主要表现为标语口号式的宣传居多，对创建目的意义、创建内容、创建标准、文明市民行为规范等宣传的范围和密度不够，成效不够明显，市民对创建工作知晓率、参与度不高。
5、市民素质有待提高。随着我市城市化进程的加快，周边农民和外地人员大量涌入，城市人口结构日益复杂,部分市民的卫生意识、文明意识淡薄，不爱护公共环境、不注意公共秩序、不遵守文明礼仪等现象还普遍存在。
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