2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是全面实施“八五”普法的关键一年。为切实做好市人大常委会及其机关普法依法治理工作，强化机关干部职工法治理念，提升依法履职能力，根据市委全面依法治市委员会守法普法协调小组《关于印发2022年宁德市普法依法治理工作要点》、市委政法委等5部门《关于印发〈2022年法治强市宣传工作方案〉的通知》精神，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习习近平法治思想和习近平总书记对福建、对宁德工作的重要讲话和指示批示精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，围绕中心、服务大局，依法履职、守正创新，加大普法力度，推进依法治理，以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，促进“八五”普法决议及其规划得到全面落实，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁德篇章贡献人大力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作重点
（一）学习宣传习近平法治思想。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，落实到普法依法治理工作全过程、各方面。把习近平法治思想作为市人大常委会党组理论学习中心组学习重点内容，列入学习计划，通过中心组领学促学，带动机关党员干部切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升依法履职能力和水平。
（二）开展宪法学习教育宣传。以现行宪法颁布40周年为契机，开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，做好“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度优势，推动宪法宣传教育常态化、制度化。严格落实全国、省、市人大常委会关于实行宪法宣誓制度有关规定和办法，认真组织市人民代表大会及市人大常委会选举或者任命的国家工作人员进行宪法宣誓，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
（三）开展民法典主题宣传教育。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神，准确阐释民法典的重大意义、重要精神和基本要求。在“美好生活·民法典相伴”民法典主题宣传月期间，组织开展教育宣传活动、刊播主题海报等，广泛宣传民法典，引导干部职工依法履职，自觉做学习、遵守、落实、维护民法典的表率，切实提高运用民法典维护权益、化解矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平。
（四）深入学习宣传党内法规。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，纳入市人大常委会党组理论学习中心组学习计划，列入党支部“三会一课”内容，组织机关党员干部重温《中国共产党章程》，增强党性认识和责任担当，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《信访工作条例》等党内法规，进一步推动机关党员干部敬畏党内法规权威、严格遵守党纪党规，做到根植于心、外化于行。
（五）开展国家安全教育宣传。通过集中宣传、参加网络知识竞答、举办专题讲座、学习典型案例等形式，深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、保密法、人民防空法等，引导机关全体干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。
（六）开展平安宁德建设主题宣传。围绕平安宁德建设，充分利用线上线下各类宣传阵地、平台和载体，持续深入开展疫情防控、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、防范和打击非法集资、反恐、反邪教、禁毒、反有组织犯罪等主题法治宣传教育。加强对机关综治挂钩点蕉城区石后乡的联系指导，将普法宣传融入帮扶共建，推动平安乡镇建设。
（七）加强立法环节普法宣传。落实年度立法计划，继续做好宁德市电动自行车管理条例、宁德市内河管理条例和关于加强闽江流域水生态环境协同保护的决定等立法工作的协调、调研、审议、报批等，在立法过程中，通过多种方式广泛征求社会各方面意见，提高公民参与度，把立法过程变为宣传法律法规的过程。
（八）加强地方性法规条例宣传。持续利用报纸、电视台、网络等媒体，按照《宁德市人大常务委员会关于全面推动地方性法规列入普法进入执法融入司法工作的决定》要求，广泛宣传新出台的《宁德市户外广告和招牌设置管理条例》《宁德市电动自行车管理条例》等地方性法规，提升各级领导和行政执法、司法人员的法治思维、依法履职能力，提高广大群众知晓率和法治观念，进一步增强地方性法规的社会影响力。
（九）强化重点对象学法用法。推动各级领导干部学法用法，修订《宁德市人民代表大会常务委员会关于对拟任命人员进行任前宪法法律知识考试暂行办法》，编印《宁德市人大常委会任前宪法法律知识考试法律汇编》，做好“一府一委两院”拟任人员任前宪法法律知识考试工作，增强国家机关工作人员宪法法律意识，促进依法行政和公正司法。加强代表履职学习培训，优化课程设置，组织代表学习代表法、地方组织法、选举法等法律法规，增强新一届代表履职能力，激发履职热情。适时组织机关干部、人大代表旁听市法院庭审，感受司法审判的公正与权威，提升法治思维能力。
（十）围绕监督议题推进地方法治建设。结合常委会开展的代表视察、专题调研、执法检查等活动，适时组织常委会委员、专委会委员、人大代表以及相关工作人员进行有关法律知识学习培训，加强对“一府一委两院”的法律监督、工作监督，促进法律法规落到实处，全面提升法治政府、法治社会建设水平。
（十一）开展“八五”普法工作调研。赴各县（市、区）对《宁德市人民代表大会常务委员会关于第八个五年法治宣传教育的决议》实施情况进行调研，重点调研民法典实施以来保障人民群众合法权益，促进乡村振兴、农村干部群众法治需求和关注热点等相关内容，不断增强法治宣传教育针对性和实效性，夯实“八五”普法工作基础，推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。
（十二）坚持开展日常普法宣传。利用宁德人大网、办公楼液晶电视屏滚动播放法治宣传标语、公益广告、动漫、微电影等宣传资料；利用报纸、电视台、网站等媒体，大力宣传报道机关普法依法治理工作情况和成效，营造浓厚的法治宣传教育工作氛围。
三、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。做好普法依法治理工作意义重大。各委室要高度重视，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，纳入本委室重点工作，切实加强组织领导，按照方案要求，及时研究部署，明确职责分工，建立工作台账，确保普法依法治理各项工作责任到人，落实到位，抓出成效。
（二）落实责任，形成工作合力。普法依法治理是一项综合性的工作，需要全体干部职工共同参与。各委室要积极配合，加强协作，形成合力，推动各项任务落实；机关全体干部职工要自觉增强法治观念，提高法律意识，共同做好普法依法治理工作，开创机关法治建设工作新局面。
（三）及时总结，确保活动实效。各委室要结合实际，在统筹抓好常态化疫情防控工作的前提下，因地制宜组织开展各项活动，加强线上线下结合，力戒形式主义，确保各项任务落地落实。同时，及时收集工作落实情况，总结提炼好经验、好做法，并做好相关文档资料的整理归档工作。
附件：宁德市人大常委会及其机关2022年普法依法治理工作任务分解表
宁德市人大常委会办公室
2022年6月8日
责任编辑：ndwbj