宁德人大网消息
宁德市第一届人民代表大会第五次会议，听取和审议了周金伙市长代表市人民政府所作的政府工作报告。会议认为，报告对2002年政府工作的回顾总结是实事求是的，充分反映了各方面取得的成绩，对发展中的困难和问题的认识和分析是客观的，所提出2003年政府工作的任务和措施体现了党的十六大精神和市委一届六次全会的决定，是积极、可行的。会议决定批准这个报告。会议认为，过去的一年，市人民政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，在省委、省人民政府的领导下，按照市委的部署，紧紧围绕构建三条战略通道，积极推进第二层面发展。经过全市上下共同努力，较好地完成了市第一届人民代表大会第三次会议确定的各项任务。
会议指出，2003年是深入贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的起步年，也是实施“十五”计划承上启下的关键一年，精心组织安排好今年各项工作，乘势前进，加快发展，对于实现我市“十五”计划和全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。各级人民政府要认真贯彻党的十六大、十届全国人大一次会议和省十届人大一次会议精神，按照省委七届四次全会和市委一届六次全会的决策部署，根据本次会议批准的市人民政府工作的主要目标和任务，采取积极有效的措施，狠抓各项工作落实，处理好改革发展稳定的关系，扎实推进第二层面发展，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
会议要求，各级人民政府必须以全面建设小康社会统揽工作全局，始终把加快发展作为富民强市的第一要务，着力构建三条战略通道，实施三大战略，加快四大基地建设，推动宁德在第二层面的发展。要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为政府工作的重中之重，优化农业和农村经济结构，推进农业产业化，加大农村扶贫开发力度，重视老区、少数民族地区和库区的发展。要把加速工业化进程，全面推进“工业富市”战略作为经济工作的重要任务来抓，在培育壮大产业规模、抓龙头创名牌、构筑工业载体、引进工业大项目、海洋产业开发上取得突破。继续培育和扩大内需，加快重点工程建设，拉动经济增长。加快中心城市建设，推进县域经济发展，致力提高城镇化水平。加强制度创新，加快国有企业改革步伐，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，建立和完善支持个体、私营经济发展的服务体系。继续整顿和规范市场经济秩序，加快社会信用体系建设。切实加强投资软环境建设，加大招商引资力度，进一步提高对外开放水平。加强财政增收节支工作，加大金融对经济增长的支持力度。进一步做好扩大就业和社会保障工作，要把改善就业环境、增加就业岗位作为重要职责，认真促进就业、再就业各项政策的落实。继续加强“两个确保”和城市低保工作，做好社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助工作。大力实施“科教兴市”和可持续发展战略。推进科技体制创新，加快发展各类教育。加强农村医疗卫生工作，进一步发展文化、体育事业。做好人口与计划生育工作。积极推进生态市建设，切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源。继续做好“双拥”工作，加强国防教育和民兵预备役建设。
会议强调，各级人民政府要进一步加强社会主义民主法制和精神文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，加强基层民主建设，推进公民有序的政治参与。认真落实依法治市各项工作，深化普法教育，增强干部群众的法律素质，努力提高政府公职人员的依法办事能力。全面落实《公民道德建设实施纲要》和《社区建设实施纲要》，加强公民道德教育，推进社区建设。加强社会治安综合治理，维护社会安定稳定。
会议要求，各级人民政府要切实加强自身建设，搞好政府机构改革，转变政府职能，努力建设廉洁勤政、务实高效政府。要强化服务意识，坚持依法行政，自觉接受监督，改进作风，务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。
会议号召，全市人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在中共宁德市委的领导下，以奋发有为的精神状态和真抓实干的作风，同心同德，共谋发展，把握机遇，艰苦创业，为加快全面建设小康社会、实现宁德经济社会发展新跨越而努力奋斗。
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