宁德市人大消息
同志们:
按照中央的决定，《江泽民文选》三卷本已于8月10日起在全国出版发行，这是我们党和国家政治生活中的一件大事。8月15日，中央举行了学习《江泽民文选》报告会，胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，深刻阐述了《江泽民文选》出版的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了江泽民同志作为党的第三代中央领导集体核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，并对全党全国学习运用《江泽民文选》提出了明确要求。今天，我在这里讲的目的就是要迅速兴起认真贯彻中央决定，深入开展学习《江泽民文选》活动，也是人大常委会机关的学习部署。下面，我讲三点意见。
一、 充分认识《江泽民文选》出版发行的重大意义
江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心，是“三个代表”重要思想的主要创立者，为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。《江泽民文选》的出版发行，是贯彻落实党的十六大精神的又一个重大步骤，是党和国家政治生活中的一件大事，是马克思主义中国化发展进程中的一件大事。认真学习《江泽民文选》，对于坚定广大党员、干部和人民群众走中国特色社会主义道路的决心和信心，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党应对国际国内复杂局面、领导建设中国特色社会主义事业的能力和水平，把建设中国特色社会主义伟大事业不断推向前进;对于我们加深认识十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步统一思想，凝聚合力，攻坚克难，奋发进取，扎实推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，加快推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设;对于我们进一步认识坚持和完善人民代表大会制度重要性，依法履行宪法和法律赋予地方人大的职权，开创地方人大工作新局面，都具有十分重大的意义。
二、把握学习重点，深刻领会精神实质
《江泽民文选》主要收录了江泽民同志从20世纪80年代末至21世纪初具有代表性和独创性的重要著作，生动记录了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果。各级人大及其常委会一定要按照胡锦涛总书记重要讲话和中央《决定》的要求，把学习《江泽民文选》作为当前和今后一个时期重要政治任务，切实抓紧、抓好。一要深刻领会把握基本内容和精神实质。重点把握“三个代表”重要思想孕育、形成和发展的历史过程;重点领会《江泽民文选》中的一系列新思想、新观点、新论断;重点学习江泽民同志的优秀品格和高尚风范。特别要重点领会“三个代表”重要思想，充分认识江泽民同志集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，创造性地回答了在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，进一步增强贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，以指导人大工作。二要把学习《江泽民文选》与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论结合起来，与学习科学发展观、构建和谐社会、党的先进性建设等一系列重大战略思想和重大任务结合起来，与学习胡锦涛总书记视察福建重要讲话结合起来，与学习中发9号文件和闽委发10号文件结合起来，与我市地方人大工作实际结合起来，进一步提高思想认识。三要认真组织人大党组、机关全体干部职工，认认真真、扎扎实实、不折不扣地学。各级领导干部要带头学，自觉做到真学、常学、深学，学懂弄通，学以致用，作出表率。党组学习中心组，常委会组成人员要把《江泽民文选》作为当前学习的重点，有计划、有步骤、分层次、多形式的组织学习好、贯彻好。人大常委会机关要制定学习计划，采取多种形式，把学习《江泽民文选》活动不断引向深入。通过学习，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以良好的精神状态和扎实的工作作风，认真做好人大的各项工作。
三、理论联系实际，推动各项工作
学习的目的在于运用，重在指导实践。学习《江泽民文选》，要发扬理论联系实际的学风。各级人大及其常委会要坚持把学习《江泽民文选》与地方人大工作实际联系起来，努力推动各项工作的开展。
1、要进一步坚持和完善人民代表大会制度，深入贯彻中央9号文件精神。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主，依法管理国家事务的最好形式。各级人大及其常委会要进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，充分认识实行人民代表大会制度是近代以来中国社会发展的必然选择，是走中国特色社会主义道路的客观要求。要进一步加强人大工作，充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，努力使人大制度建设在新形势下展现出更加旺盛的生命力。中发 9号文件、闽委发10号文件，进一步明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。去年以来，市人大常委会采取多种形式，深入贯彻落实，在进一步发挥代表作用，加强自身建设方面做了大量著有成效的工作，特别是自身制度建设得到进一步加强。今后，我们要进一步探讨新形势下的代表工作，充分发挥好代表的作用。要进一步加强制度建设，重点是对已经制定完善的制度要落实好执行好，通过制度建设使人大常委会工作更加完备的制度化、规范化、程序化。
2、认真贯彻市委一届十五次全会精神，扎实推进社会主义新农村建设。最近，市委召开市委一届十五次全会，朱之文书记作了重要讲话，讨论通过了推进社会主义新农村建设的决定，还票决了一批干部。我们要认真贯彻市委全会精神，扎实推进社会主义新农村建设。各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要把思想、行动统一到市委一届十五次全会的精神上来，按照中央、省委的部署和市委提出的总体要求、目标任务，充分发挥人大的职能作用，切实保障和促进新农村建设纲要的顺利实施。要提高认识,主动融入,增强新农村建设的使命感和责任感。要认真行使好决定权,支持政府有关新农村建设的各项举措,对新农村建设的事关全局性的重大事项,适时作出决定、决议,搞好新农村建设的重大事项的审议决策。要围绕新农村建设中重大事项、围绕社会关注、群众关心的突出问题加强工作监督,促进中央、省、市各项扶农惠农政策的落实。要围绕涉农法律法规的贯彻实施加强法律监督，为建设社会主义新农村营造法制环境。要调动人大代表的积极性，充分发挥代表在新农村建设中的带头作用。要加强基层民主政治建设，贯彻落实好民主选举、民主管理、民主决策、民主监督机制。
3、认真履行人大及其常委会的职责，为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设做出新贡献。市委一届十二次全会提出了建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的战略目标，这是树立和落实科学发展观，加快我市发展的新举措。各级人大及其常委会要树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署，围绕工作的大局，围绕改革发展稳定中的热点、难点问题，围绕关系群众切身利益的问题，认真行使好决定权、监督权和任免权。要紧紧围绕发展主题，服务发展大局，营造发展氛围、凝聚发展力量、支持发展举措、维护发展态势，保障发展格局;要加强法律监督，营造良好法制环境;要加强调查研究、提高履职能力，进一步动员和凝聚全市人民的力量，促进我市海峡西岸经济区东北翼中心城市建设进程。
4、立足当前，积极投入促进灾后重建工作。今年我市遇到史无前例的“桑美”超强台风袭击，给全市人民群众生命财产造成史无前例的巨大损失。党中央、国务院、省委、省政府对我市抗、救灾工作高度重视，十分关心，全市党政和广大干部群众全力抗、救灾和做好灾后恢复重建工作。市人大常委会机关也迅速行动起来，发动了捐款，常委会领导分赴各县市指导抗、救灾工作。李步泉副主任还负责指挥受灾最严重的福鼎沙埕港遇难船只和遇难人员的搜救与打捞工作，已连续十几天奋战在抢险救灾第一线，常委会组成人员也都积极投入抗、救灾工作。当务之急，灾后恢复生产、重建工作相当繁重，各级人大常委会要在市委的领导和统一部署下，认真贯彻中央、省领导的重要指示精神，统一思想认识，增强责任感，充分发挥人大常委会的职责，积极支持党委、政府一系列灾后恢复生产，重建家园的各项措施，并督促落实。要牢记嘱托，人民唯重，积极主动投入到灾后重建工作，维护灾区的安定稳定。要充分发挥人民代表为人民的职责，响应市委号召，发动在我市的全国、省、市人大代表为这次受灾的人大代表和灾区人民赈灾捐款活动，为夺取灾后恢复生产和重建家园的胜利作出积极贡献。
5、认真做好当前各项工作，确保全年任务圆满完成。今年市人大常委会的工作按照年初制定的计划安排正井然有序地进行。但全年的时间已经过半，剩下的工作时间紧、任务重，常委会组成人员及机关工作人员要继续以高昂的斗志、优质的效率投入到各项工作中，确保全年工作任务的圆满完成。九月份将开始县、乡两级人大换届选举工作，根据省里的会议精神还要专题部署。
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