宁德市人大消息 2006年5月30日上午，市人大常委会主任钟雷兴主持召开了市一届人大常委会第78次主任会议，分别听取了市国税局、地税局、银监分局、人行等部门相关法律法规执行情况的汇报。
会议听取了市国税局局长林国镜国税相关法律法规执行情况及国税工作情况的汇报后，认为近年来市国税局狠抓税法宣传，增强了税法意识，提高了纳税意识;依法收税，为国家、为地方经济发展服务;落实税收优惠政策，纳税服务水平不断提升;狠抓队伍建设，人员素质不断提高，特别是加强了内部管理机制，开展从严治队。会议建议：要进一步加强税法宣传，营造依法治税环境。一方面税务人员要增强执法为民意识、依法行政意识，提高依法治税水平;另一方面要进一步提高全民的纳税意识，使税收工作具有广泛的社会和群众基础。二要进一步加强依法收税、依法征管。既要应收尽收，又决不收“过头税”，既要严加征管，又要宽松环境。要加强与地税的协调，沟通，讲究方式方法，减少重复稽查，对偷、逃、骗税案件，该打击的坚决打击，维护企业的合法权益，维护税法的严肃性。三要进一步营造税务软环境，为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设服务。要正确处理好四个关系：即对法律负责与对人民负责的关系，对政府负责与对企业负责的关系，处理好纳税人与收税人的关系，树立纳税人是主人的意识，执法与服务的关系，更多地扶持、引导企业健康地成长。继续落实好涉农、下岗职工再就业、外商投资企业等各项税收优惠政策，为地方经济发展及构建和谐社会服务。要主动提供优质的服务，提高服务的质量和效能，为企业排优解难。四要进一步加强队伍建设，提高队伍素质。通过学习、培训、强化制度、完善机制等方式增强税务队伍的整体素质。特别是要加强内部的监管工作，使税务工作在法律、群众、媒体等的监督下，增强透明度，避免队伍中的不良现象的发生，增强队伍战斗力，树立税务队伍新形象。
在听取了市地税局有关领导地税相关法律法规执行情况及地税工作情况的汇报后，会议认为近年来在市委市政府的领导下，市地税局在贯彻执行税法、依法行政、服务地方经济发展等方面做出了显著成效，重抓税法宣传，营造税务环境;依法收税，为地方经济发展做贡献;加强征管，依法治税;认真贯彻再就业税收优惠政策;完善机制，规范执法;自觉接受人大监督，认真办理代表建议。会议建议：要进一步加强税法宣传，营造依法治税环境。税务人员要增强执法为民意识、依法行政意识，提高依法治税水平;也要进一步提高全民的纳税意识，使税收工作具有广泛的社会和群众基础。二要进一步加强依法收税、依法征管。既要应收尽收，又决不收“过头税”，既要严加征管，又要宽松环境。要加强与地税的协调，沟通，讲究方式方法，减少重复稽查，对偷、逃、骗税案件，该打击的坚决打击，维护企业的合法权益，维护税法的严肃性。三要进一步营造税务软环境，为地方经济发展服务。税务环境是软环境建设的重要组成部分。工作中，一要正确处理好四个关系：即对法律负责与对人民负责的关系，对政府负责与对企业负责的关系，处理好纳税人与收税人的关系，树立纳税人是主人的意识，执法与服务的关系，更多地扶持、引导企业健康地成长。二要继续落实好各项税收优惠政策，为地方经济发展及构建和谐社会服务。三要主动提供优质的服务，提高服务的质量和效能，为企业排优解难。四要进一步加强队伍建设，提高队伍素质。通过学习、培训、强化制度、完善机制等方式增强税务队伍的整体素质。特别是要加强内部的监管工作，使税务工作在法律、群众、媒体等的监督下，增强透明度，避免队伍中的不良现象的发生，增强队伍战斗力，树立税务队伍新形象。
宁德银监分局局长陈言宝就银监分局相关法律法规执行情况及银监工作情况作了汇报。会议认为宁德银监分局自2003年建立以来，认真贯彻实施《中国银行业监督管理法》和《商业银行法》，工作思路明确，切实加强对银行业的依法监管，努力提高监管水平和实效性，促进了辖区内银行业的合法经营和稳健运行，促进了我市银行业存贷款的同步增长以及银行改革的顺利进行，促进了地方金融业良性互动平稳增长，确保了我市金融的安全，为我市的经济和社会事业发展作出了积极贡献。会议建议：要进一步加强法律法规的学习与宣传，增强人民群众的金融法律意识，为监管工作的顺利开展提供一个良好的外部社会环境。二要进一步加强依法监管，督促指导辖区银行业金融机构健全内控机制，督促其建立完善风险管理机制，提高风险控制、防范能力，有效防范化解金融风险，确保金融安全，实现银行业健康有序发展。同时要健全完善内部监管机制，预防金融犯罪。三要进一步落实科学发展观，坚持科学有效监管，促进银行业更新经营理念，发挥金融优势，为地方经济发展创造良好金融环境。四要进一步深化农村金融服务改革，推进农村信用社改革，做好小额农户信用贷款和农户联保贷款，解决农村发展资金瓶颈问题，积极推进中小企业贷款工作，更好地为建设社会主义新农村服务。五要进一步加强银监队伍建设，创新人才工作机制，加强业务培训，不断提高人员素质。市人大常委会将继续支持银监机关依法监管，为我市发展营造良好的金融环境。
会议听取了人民银行宁德市中心支行行长赵惠春作的人行相关法律法规执行情况及人行工作情况的汇报。认为人行宁德支行在市委、市政府的领导下，重视法制宣传教育，认真贯彻实施《中国人民银行法》，增强依法行政意识，加大金融执法力度，努力构建良好的金融环境，切实维护辖区的金融安全;认真履行基层央行工作职能，积极实施国家货币信贷政策，不断改革创新，拓展金融服务，推动诚信建设，有效支持了我市地方经济的持续、快速、健康发展，为我市的经济和社会事业发展作出了重要贡献。会议建议：要进一步加强金融法律法规的学习、宣传，增强人们的金融法律意识，为履行央行职责打好法律基础。二要努力营造地方经济发展的金融软环境，深化农村金融服务改革，努力探索、研究解决农村发展资金瓶颈问题，更好地为建设社会主义新农村服务。积极推进中小企业贷款工作，进一步加大对担保公司的监管力度，积极发挥担保公司在经济发展中的作用。三要进一步提高依法管理金融业的水平，完善银行安全保卫措施，打击金融犯罪，维护广大存款人和消费者的合法权益。四要加强队伍建设。加强业务和职业素质培训，不断提高自身素质，建设一支精干的中央银行队伍，促进我市的金融和经济事业稳步、健康发展。
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