市人大常委会为办理代表建议先进单位和代表好建议颁奖。(资料照片)
省、市人大代表深入企业开展调研。
宁德人大网（荏宣）充分发挥代表主体作用，进一步提升代表履职实效，始终是人大代表工作的重要课题。几年来，市各级人大常委会在各级党委的重视和支持下，不断创新代表工作思路，建立健全各项代表工作机制，为代表依法履职提供保障、搭建平台、激发动力，代表工作机制在创新中得到不断完善。
周全的履职保障
完善的履职保障机制是依法履职的重要前提。“作为一名人大代表，几年来我切实感受到履职保障机制逐步健全。在党委对代表工作的关心下，各级人大常委会努力为代表营造一个良好的履职环境。”市人大代表周伟民深有体会。
履职培训、联系代表、经费保障、建议办理机制等方方面面，市各级人大已建立健全一整套完善的代表履职保障机制。
近年来，市人大常委会每年都开展一次代表集中培训，每次培训都请一些履职优秀的人大代表讲授履职经验，现身说法。此外，市人大常委会定期召开市人大代表依法履职座谈会，专题研究探讨新时期代表履职遇到的新问题。这种以学习培训、交流探讨为主的履职座谈会在各县(市、区)人大全面铺开，形成制度，有的地方还采取“走出去”的方式培训代表。霞浦县人大常委会每年召开十多场代表履职培训讲座，组织人大代表200多人次赴外地考察学习，拓宽视野。制度化的培训机制，有效提升了代表履职实效。
代表履职不是“单兵作战”，各级人大常委会是代表依法履职的坚强后盾。市各级人大常委会完善组成人员联系代表制度，常委会组成人员分片联系、定期走访代表，使常委会与代表之间的联系以制度的形式固定下来，让代表有“家”的感觉。柘荣、寿宁等地人大常委会规范代表联系制度，规定每位常委会组成人员联系3至5位人大代表，定期与代表交流工作，互通工作情况，及时指导开展代表活动。屏南县人大常委会进一步扩大代表联系的范围，政府及其所属部门、法院、检察院均制定了联系人大代表的相关制度。
如今，市各级人大代表活动经费已不再是制约代表履职的主要问题。福安、霞浦、福鼎等地县级代表活动经费由过去的年人均300元大幅提升到1000元以上，而在寿宁等地至少也有两倍的增幅。尽管宁德经济实力在全省各设区市里并不占优势，但代表经费的增幅却可圈可点，且如数列入当年财政预算。
代表所提建议意见能否得到重视和落实，是保障代表建议权利、提升履职成效的重要体现。在不少代表眼中，全市各级人大代表建议办理工作的力度逐步加大。
2010年7月9日，宁德市人大代表张兴敏一大早乘车从福鼎赶往宁德市区，他要参加市人大常委会组织的代表不满意的建议件办理的协调会。此前，张兴敏认为自己提的关于将柘荣县乍洋乡工业区纳入省环保重点污染源监测区的建议，承办单位宁德市环保局的办理答复并不令其满意。“近几年来，市人大常委会代表建议办理工作力度不断加大。特别是对代表不满意的建议办理，多次召开代表与承办单位参加的见面协调会，充分听取代表意见，并大力督促承办单位认真办理，给代表满意的答复。”他颇有感触地说。
近几年来，市各级人大常委会充分重视代表建议办理工作，规范代表建议办理责任制，建立健全重点建议重点办理、对建议办理工作组织代表视察、跟踪督办及评选建议办理工作先进单位等建议办理机制，进一步提高代表建议的办理质量。例如，福鼎、柘荣、霞浦等地每年都选取一些重点建议，由常务副县长(副市长)牵头办理，相关具体承办单位负责人具体办理的建议办理工作机制，切实做到件件有着落、事事有回音，激发代表提建议意见的积极性。
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