宁德人大网消息（记者 范陈春） 代表活动平台是人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的一种组织形式，也是人大代表密切联系人民群众、依法接受人民群众监督、更好履行职责的平台。市人大常委会把2014年确定为人大代表活动平台建设“整体提升年”。过去一年来，通过活动带动、规范运作，代表活动平台作用不断发挥，代表活力有效激发。据了解，当前全市将近9000名各级人大代表按照所在区域混合编组，成立了614个代表活动站(小组)，建成了239个固定的活动场所，遍及各县(市、区)，基本做到有牌子、有场所、有制度、有活动、有成效，实现了活动有阵地、工作有计划、履职有平台。《中国人大》2014年以《代表的加油站，群众的服务区》为题，专题报道了我市代表活动平台建设情况。代表活动平台已成为代表学习提高的充电站、交流履职经验的交流站、宣传党的方针政策的宣传站、化解矛盾的调解站、发挥代表集体监督作用的监督站。
围绕中心 服务大局
围绕中心、服务大局是人大工作的基本出发点和落脚点，也是开展代表活动平台建设的重要指导原则。我市各级代表活动站(小组)积极围绕全面建设“六新大宁德”这一主线，按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，走万家、解民忧、促发展，加强人大代表联系群众工作，积极反映人民群众最期盼、最迫切的民生热点问题，把党的领导和群众的意愿有机结合起来，将人大代表活动站打造成为人大代表联系群众、服务群众窗口，听取民声、反映民意的传手。
福鼎市人大常委会在该市建立代表活动中心，在乡镇(街道)建立代表活动站，在村(社区)建立代表活动小组，依托代表活动平台，开展了大量的活动，先后推动了化油器产业和茶产业发展、企业上市、小城镇综合改革试点等工作，并在饮用水源保护、农村公共交通改造、社会矛盾化解等民生问题上做出积极努力，监督成效日益显现。福鼎市还投资190多万元，建起了780平方米的代表活动中心，为代表集中开展活动创造了条件。
桐山街道位于福鼎中心城区，福鼎市委市政府在提出的“东扩、南移、面海”发展战略的同时，还提出了“加快北片区的建设繁荣”的思路。近年来，桐山街道党工委立足实际，加快推进重点项目建设。在项目的推进过程中，吴敬亮、胡瑞海等人大代表依托现有的代表活动平台，结合岗位实际，通过开展“三贴近”活动，深入群众，向广大被征地群众宣传相关法律、法规和政策，认真听取群众意见和建议，在积极维护被征地户合法权益的基础上，做好思想工作，消除思想顾虑，赢得群众的信任和支持，当地群众从抵制项目征地转变为积极配合。通过努力，共完成项目征地400多亩，为加快城市基础设施建设，确保街道经济健康发展起到了推动作用。
创新形式 激发活力
为更好地发挥人大代表在人民代表大会闭会期间的作用，蕉城区霍童镇人大依托镇直机关、霍童、洞天、兴贤、邑坂五个人大代表工作站，创新举措，建立“人大代表直通卡”制度，并将“直通卡”工作的开展列入各人大代表工作站的日常主要工作安排。“直通卡”印制后发放到人大代表所在选区选民手中，选民可根据卡上的信息直接向人大代表反映情况，由人大代表向工作站报告。
其实“直通卡”仅仅是我市人大代表活动平台建设创特色的一个缩影而已。过去一年来，市人大常委会积极创新形式，在以代表活动站(小组)为单位开展活动的同时，积极探索开展联组活动、各级人大代表上下联动开展活动、按行业建立专业代表小组开展活动等。同时，按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，进一步落实好《关于加强人大代表联系群众工作的意见》，创新代表联系群众方式，将市直机关代表尤其是常委会组成人员编入代表活动站带头参加活动，并组织代表深入选区，与选民沟通互动，认真听取人民群众的意见呼声，为人民群众排忧解难，并接受选民的询问和监督。
全市各县(市、区)也积极推进特色“平台”的创建。福安市活跃着一群畲族代表，他们依托“福安畲族人大代表之家”这一平台，针对畲族村庄“一村一品一特色”、保护民族特色文化等问题深入调查研究，积极建言献策，一年多来共提出议案、建议、调研报告60多份;霞浦县将每年3月15日、9月15日确定为代表接待选民日，组织全县各级人大代表深入各乡镇(街道)、村(社区)活动站接待选民;三沙镇代表工作室还实行人大代表轮流值班接访制度，每个工作日安排两名代表值班，建立接访档案，做到有记录、有汇报、有反馈……
认真履职 为民务实
为人民谋利益是人大代表依法履职的根本。过去一年来，我市各级人大进一步完善代表固定联系群众、定期“回原选举单位(选区)”、轮流接访、年终述职、信息公示等制度，丰富联系形式，促进人大代表联系群众制度化、规范化，拉近了代表与群众的距离，用实际行动兑现“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。各级人大代表积极以“争当模范五员、树立代表形象”作为代表活动的载体。通过开展“学、联、研、评”等活动，增强了代表的归属感、责任感和综合素质，激发了代表闭会期间的履职活力，提升了代表的履职实效，让代表真正“动起来”、“忙起来”。
长期以来，霞浦县三沙镇八斗村部分村民祖祖辈辈都以养猪为生，所以当地养猪已经达到了一定的规模，养猪最多的一户达到500多头。而猪所排出的粪便未经任何过滤措施直接排入周湾水库，严重影响水库的水质。2012年9月起，三沙镇召开周湾水库水源区治污动员会议，不遮不掩地将水库水源区污染现象公诸于众，唤起当地群众保护饮用水的意识。为了保护三沙镇4万多名群众的唯一饮用水水源地，霞浦县三沙镇人大代表黄光清全程参与了周湾水库治污的“八斗村养猪户动员搬迁工作”。霞浦县人大常委会多次联合县环保局、农业局等部门，探讨解决方法，同时依托镇人大代表工作室，组织人大代表挨家挨户做村民的思想工作。2012年10月起，水库周边的养殖场开始拆迁。目前，水库周边的养猪户仅余17家，并有14户签下搬迁协议。
霞浦县三沙镇代表工作室还实行人大代表轮流值班接访制度，每个工作日安排两名人大代表值班，并建立接访档案，做到有记录、有汇报、有反馈，受到了广大群众的好评。周爱晶、钟奶祥等省人大代表还通过创建网站、论坛留言、开通微博等方式拓宽联系群众渠道，与群众进行交流互动，建立起政情民情快速传递网络。
认真履职，务实为民。一件件棘手的难题在代表们的推动下一一化解，“有问题找人大代表有事找人大代表!”，这已成为我市老百姓寻求解决问题的一条重要渠道。
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