王世雄在市五届人大三次会议上作常委会工作报告（摘要）

王世雄在市五届人大三次会议上

作常委会工作报告（摘要）

1月12日，在市五届人大三次会议上，宁德市人民代表大会常务委员会主任王世雄代表宁德市人大常委会，向大会作工作报告。

王世雄在报告中指出，一年来，在市委的领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神以及中央、省委、市委人大工作会议精神，深化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深度践行全过程人民民主重大理念。全年共召开常委会会议9次，审议议题59项，其中审议法规草案3项，通过2项；作出决议决定9项；听取审议“一府一委两院”专项工作报告17项，开展11部法律法规执法检查，开展专题询问1次、工作评议1次、满意度测评2次；任免国家机关工作人员55人次，较好完成市五届人大二次会议确定的工作任务。

一、聚焦“行之有向”，坚定坚决紧跟党的步伐，践行领袖嘱托

始终把坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导作为最高政治原则，全年共开展“第一议题”学习22场，就人大重大事项向市委请示报告49次。始终把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，坚持“四下基层”同主题教育衔接联动。始终把实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动作为关键实践载体，牵头并推动完成民主法制领域改革任务11项。常委会班子成员积极参与民营经济发展、乡村振兴、文明城市创建、重大项目专班推进等工作，牵头做好挂钩联系点帮扶工作。

二、聚焦“治之有度”，精细精准强化立法赋能，构筑法治良序

及时修订基层立法联系点和立法咨询专家工作规定，优化设立5个基层立法联系点、选聘14名立法咨询专家。编制2024年立法计划。制定颁布城市内河管理条例、木拱廊桥保护管理条例。加快推进城市扬尘污染防治条例草案的审议、修改。开展电动自行车管理条例立法后评估工作，得到了全国人大常委会相关领导的批示肯定。审查“一府一委两院”和各县（市、区）人大常委会报备的规范性文件26件，发现并纠正存在合法性问题1件。

三、聚焦“助之有力”，尽职尽责汇聚兴业要素，释放发展活力

听取审议计划执行、预算执行等情况报告，审查批准预算调整和决算。连续两年听取审议市政府关于政府债务管理情况报告。听取审议市政府关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估、安全生产工作情况报告，审议市政府关于国有资产管理情况综合报告并首次听取审议市政府关于国有自然资源资产管理情况专项报告。听取审议市政府关于茶产业发展情况报告审议意见研究处理情况报告并开展满意度测评，修订《关于促进茶产业高质量发展的决定》。听取审议市政府关于年度环境状况及环境保护目标完成、农村饮用水安全城乡一体化工作情况报告，开展乡村振兴促进“一法一例”、饮用水水源地保护条例执法检查及畲医药发展、农村电商发展、农村人居环境整治等情况专题调研。

四、聚焦“督之有效”，用心用情跟进计划落地，共绘幸福图景

开展家庭教育工作情况专题调研、家庭教育促进“一法一例”执法检查、教育双减“回头看”监督。开展关于传承中华优秀传统文化、加强古厝古建筑保护利用工作情况联动监督。对市文旅局开展工作评议。开展残疾人保障“一法一办法”执法检查。听取审议市政府关于中心城区城市建设“十个十”民生工程实施情况报告并开展专题询问。开展“八五”普法决议实施情况专题调研，组织宪法法律知识考试17人次，宪法宣誓16人次。听取审议市法院关于审判监督工作情况报告。跟踪检查民族工作高质量发展情况审议意见落实情况并开展满意度测评，市县联动开展禁毒“一法一例”执法检查。做好律师法执法检查“后半篇文章”，开展宗教事务“两个条例”执法检查、反电信网络诈骗工作情况专题调研。受理群众来信134件，接待来访18批42人次，推动解决合理诉求。

五、聚焦“呼之有应”，应势应需发挥代表作用，坚守民主根脉

创新开展“进企业访代表 解忧难促发展”活动，已经解决或部分解决市级层面企业发展问题37个。常态化开展“千名代表访民情听民声办实事”活动，推动778个民生问题在不同程度上得到解决。邀请代表列席常委会会议、参加立法调研、执法检查等活动350多人次。组织人大代表参加省外履职培训3期154人次，建立健全代表履职档案。办结人大代表提出的5件议案、406件建议。提升建议办理质量，代表满意率为87.24%，基本满意率为12.76%

六、聚焦“担之有能”，争先争效提升履职能级，把握未来胜势

加强“一地一亮点”“一委室一亮点”培育工作，探索建立的“一十百千”工作机制在全国人大常委会办公厅监督工作计划议题建议座谈会上汇编交流。三都澳生态资源保护“立法三评、法规三入、监督三促”案例被《福建改革情况》专刊登载推广并抄送中央改革办。制定出台满意度测评工作办法，首次邀请在宁台胞列席市人民代表大会，首探民族文化建设“人大+政协”联合监督新模式，首试民生工程“项目建设+行业管理”全覆盖监督新方式，首设5个市人大常委会民宗侨台基层联系点新载体。加强市人大制度研究会建设，17项课题研究成果在全省获奖。

新一年工作任务

要把牢对党忠诚的方向盘，在维护核心、擎旗奋进中凸显“人大站位”。毫不动摇坚持和加强党的全面领导。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。加强对拟任命人员的任前了解和任后监督，依法做好人事任免工作，着眼根本性、全局性、长远性问题，及时作出决议决定。

要摆正服务大局的坐标系，在围绕中心、护航法治中展现“人大作为”。建强用好基层立法联系点，有序推进城市扬尘污染防治条例、城市养犬管理条例、立法条例、公筷公勺使用规定等法规项目的立法工作，完善和加强备案审查制度。加大对决算、预算执行、计划执行、预算调整、国有资产管理、政府债务等审查监督力度，听取审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成、建设两岸融合发展示范区、科技创新、职业教育、农村公路建设、开展“千村示范引领、万村共富共美”工程等情况报告，听取审议市政府关于家庭教育促进“一法一例”执法检查报告审议意见研究处理情况报告并开展满意度测评，听取审议市检察院关于办理控告申诉案件工作情况报告，开展水土保持“一法一例”、电动自行车管理条例执法检查，对企业女职工劳动保护条例实施、民间信仰管理、竹产业发展等情况进行专题调研。

要扩大人民民主的汇合点，在凝结人心、通达民意中夯实“人大根基”。创新常委会组成人员联系人大代表机制，畅通人大代表知情知政渠道，拓展人大代表对常委会工作的全方位参与。精心组织闭会期间代表活动，持续深化“一十百千”工作机制和“千名代表访民情听民声办实事”活动，加强代表活动室规范化建设，深化人大代表学习培训，加强人大代表依法履职的管理监督，提高议案建议办理效能。

要提供依法履职的新助力，在践行初心、砥砺前行中树好“人大形象”。深化开展“一地一亮点”“一委室一亮点”工作，拓展民宗侨台基层联系点载体功能和辐射能力。坚定不移全面从严治党，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，传承弘扬“四下基层”优良传统。深入落实意识形态工作责任制，持续强化人大理论研究和新闻宣传。坚持立德树人、德法兼修，选育管用并重，锻造“堪当重任”的专业队伍。