北京推首个共有产权养老项目 限60岁以上老人居住

养老企业与购房者按照5%和95%的比例共同持有房屋份额、60岁以上老人才可居住、享受配套养老服务、老人入住养老服务机构还能拿到产权证。本市唯一一个共有产权养老服务设施建设项目去年在朝阳区恭和家园开展试点，如今已经初具规模，首批老人已经入住。

朝阳恭和家园位于广渠快速路北侧，紧邻杜仲公园，于今年10月份刚刚竣工。社区内已有不少老人在家属的陪同下前来参观体验。北京青年报记者来到样板间，屋内大约80余平方米，为一室一厅的格局，包括小餐厅、客厅、厨房、卧室、厕所等空间。房间朝南，保证了充足的采光。屋内采用了适老化设计，墙壁的棱角做成了弧形，开关采用大按钮，插座的位置比一般家庭的位置要高出二十厘米左右。卫生间更加开阔，安装了可伸缩的扶手和紧急呼叫按钮，淋浴间也安装了座椅，方便老人洗浴。

恭和家园投资运营方负责人高峻松介绍说，该试点项目建筑规模3.68万平方米，建有养老居室365套、养护中心39间共计68张床位，以及社区卫生服务站、书画阅览、手工艺制作、家庭厨房等公共活动设施。截至目前，该项目已竣工并投入运营，认购签约养老居室达143套，入住8户，老人12人。

去年2月，市民政局、市住建委联合印发《共有产权养老服务设施试点方案》（京民福〔2016〕73号），支持乐成老年事业投资有限公司利用朝阳区双桥地区的恭和家园养老设施建设用地，探索共有产权养老服务设施模式。该模式以“居室分割定向出售、公共服务空间持有经营、限龄人群居住”为主要内容，其中，养老居室由养老服务企业与符合条件的购买者分别按5%、95%的份额共同持有，多项措施限定60岁以上老年人居住；由企业对配套医疗、护理、餐饮等公共服务设施持有经营。对于入住人资格有严格限制，试点项目入住人资格为60周岁（含）以上的老年人。入住者必须接受评估审核，保证每个居室内必须有一位60周岁及以上老年人居住，并在民政部门登记备案。

市民政局相关负责人介绍，老人购买居室的目的就是想在自己家里享受像养老机构医养的专业化服务。“投资方在土地购买、设施建设等方面的大量投入，给后续的管理服务带来较大负担，直接影响到服务质量。‘轻装’开展养老服务，主要精力可以倾注到为老服务的质量上。”另外，通过出售原住房在共有产权养老设施购置养老居室房产，既解除了老年人为子女留下不动产遗产的后顾之忧，又通过房屋销售差价换取了优质养老服务，实现了“产权+服务”，为老年人提供了较为充足的养老服务保障。

摄影/本报记者 魏彤

　　释疑

　　老人在此可享受哪些服务？

该集中式居家养老社区模式借鉴了国外“55岁以上老年社区”的模式，在统一社区融合了居家养老、社区养老和机构养老三种服务供给。社区内的医师、护士、养老护理员、营养师、社工均获得国家或行业认可的专业技术执业资格、技能证书。

社区配建有专门的服务设施。社区卫生服务站内设全科、中医、康复等科室，公共活动设施包括书画阅览、手工艺制作、家庭厨房等，可为老年人提供长期居住、营养膳食、医疗护理、居家服务、持续照料、康健娱乐等服务。

　　其他人能否入住？

入住人需要经过前期审核，保证每个居室必须至少有一名60岁以上的老年人，可以带家属居住。“这不是一个地产项目，而是一个养老服务设施，这首先体现在‘四六开’的概念上，在这个养老服务设施总面积中，40%属于公共部分，由机构经营者来持有，全部用于为居住其中的老年人提供养老服务，这是在任何地产项目中所没有的。这也能让企业回归到服务中去，倒逼企业提升服务质量。其次，按照‘九五分权’的概念，每一套居室内按照95%和5%的比例进行产权分割，前者由老年人持有，后者由机构持有，保证了这套居室今后不论是租借、转让还是继承，都只能为老年人提供服务，也保证了居室的使用需要共同商量。”市民政局相关负责人说。

该养老社区内的每一项服务都是针对老年人的，每个月收取3000元左右的基础服务费，包括可以使用公共空间，参与各类社区活动，享受24小时的医护人员照料等，这部分内容会在前期签订服务合同。该负责人强调，如果入住的单纯是非60岁以上老年人，那么前期支付的服务费有相当一部分就是无效的，属于得不偿失。

　　养老居室能否出租、转让？

养老居室的购买人应具有北京市户籍（含持有有效《北京市工作居住证》人员），或者连续5年（含）以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税。购买人有权转让其持有的共有产权份额，但需经建设单位书面同意。再交易购买人亦应具备北京市户籍（含持有有效《北京市工作居住证》人员）,或者连续5年（含）以上在北京市缴纳社会保险或个人所得税。购买者不受现行商品房限购政策限制。未来老人若过世，居室可以出租也可以转让，子女也可以继承，实现了老人在世有资产、过世有遗产。