让中国好游客越来越多

去年，文明旅游工作取得明显进展和成效，从各方信息反馈看，中国公民出境旅游文明素质明显提高，各种负面报道明显减少，半数境外受访者表示中国游客文明形象近五年来有改善。

文明旅游工作进一步制度化、规范化

近年来，在中央文明委领导下，中央文明办会同部际联席会议各成员单位坚持重心向下、坚持统分结合、坚持问题导向、坚持改进创新，文明旅游各方面工作取得了明显进展和成效。

文明旅游工作进一步制度化、规范化。中央文明办将文明旅游纳入文明城市测评；国家旅游局发布《中国公民文明旅游公约》，实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》《旅行社行前说明服务规范》和《导游领队文明旅游引导规范》，推出假日旅游“红黑榜”，并着手修订《旅行社条例》，对游客不文明行为作出明确规定。

各地各有关部门采取了一系列重要举措，广泛开展丰富多彩的文明旅游主题活动，并从旅游景点、交通站点向学校、社区延伸，文明旅游志愿服务遍布全国各地。

社会各界对文明旅游的知晓度、认同度越来越高，文明旅游正在成为越来越多游客的自觉行动。去年国庆期间，游客自发制止“长城刻字”、在天安门广场升旗仪式结束后捡拾垃圾等一系列报道引起热烈反响。携程网问卷调查结果显示：90%的领队认为，中国游客出境游的文明程度有提升或明显提升，90%以上不认同中国游客素质低于其他国家的说法。

让旅客随时随地感受文明旅游的氛围

据介绍，今年文明旅游工作将从以下几个方面推进：

增强时效性，完善宣传引导工作。媒体宣传方面，既加大正面宣传力度，广泛传播文明旅游理念和常识，定期宣传“中国好游客”“中国好导游”等先进典型；也要稳妥开展曝光警示教育，说明哪些行为是不对的，同时说明正确的行为是什么；还要充分运用移动媒体开展宣传引导，发挥移动媒体在文明旅游宣传引导中的重要作用。社会宣传方面，要改变目前社会宣传薄弱的现状，把文明旅游宣传渗透到旅游的各个环节，让广大旅客随时随地都能感受到文明旅游的氛围。

增强针对性，抓好重点地区重点人群。近几年，游客结构、出游方式、旅游市场主体等都发生很大变化。哪里容易出问题就抓哪里，哪些环节关键就抓哪些，提高文明旅游工作的精准性。还要抓好重点人群，加强导游领队的管理和培训，加强对自由行散客的教育引导，发挥好党员干部的带头示范作用。

增强权威性，推进文明旅游法治建设。文明旅游既要靠宣传教育，也要靠严格管理。从顶层设计入手，进一步加强文明旅游法治建设。抓紧修订出台《旅行社条例》，明确旅游业、旅游者和导游领队文明旅游的法律要求和责任。完善《文物保护法》《风景名胜区管理条例》《治安管理处罚法》《民航法》等法律法规，对乱刻乱画、破坏环境、打架伤人等旅游不文明行为加大处罚力度。进一步用好《游客不文明行为记录管理暂行办法》和《民航旅客不文明行为记录管理办法》，对纳入不文明行为记录的当事人增加限制措施，提高“黑名单”威慑力。