政协委员刘长乐：提高国民素质重在道德引导和法治规范

新华社北京３月１０日电（记者 安蓓、吴雨）刘长乐委员１０日在全国政协十二届五次会议第三次全体会议上作大会发言时说，近年来，我国核心价值体系建设卓有成效，但仍要看到，世界是以传统礼仪之邦、现代文明大国的标准和尺度来看待中国，还要不断提升国民素质。

刘长乐说，公民素质教育贯穿社会生活各个方面，要打造与完善国民素质教育体系。提高公民文明素质，不妨在道德引导的同时尽力做到依法治人，使公民由对文明法条的被迫遵从逐渐转化到将其内化为道德准则，从而无愧于我们的大国形象。

刘长乐建议，首先，提高国民素质要强化教育体系和道德规范的力量。成立国家级国民素质教育提升机构，负责打造与完善国民素质教育体系，量身订制素质教育的覆盖面和重点方向。强化社会道德约束力还需恩威并重，“威骇”作用不能忽视。

其次，文明法规要成为社会文明的引领者。比如国家旅游局制定的旅游“黑名单”制度实施后，为旅游的不文明行为画出一条红线，约束作用明显强化。自２０１１年“醉驾入刑”正式实施后，虽然只增加了“入刑”二字，但效果立竿见影，酒驾醉驾得到有效遏制。

第三，文明立法还需要深达骨髓的细致、严谨和渗透。建议文明法规进一步深入拓展，覆盖到餐桌浪费、垃圾分类等这些难以管理的领域。