代表、委员话旅游 山村脱贫和百姓幸福的良方

人民网北京3月6日电 （魏欣宁）国务院总理李克强5日在作政府工作报告时，释放了一系列惠及百姓的积极信号，其中“创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。”不仅引得旅游行业一片欢腾，更扎实说进了百姓的心坎儿里。旅游，不仅能提升人民获得感、幸福感，也是偏远山村脱贫致富的重要途径。因此，在今年“两会”中更加得到了代表和委员们的热烈讨论。我国旅游业如何做优、做强？来看看他们怎么说。

大众旅游趋势 景区门票降价惠及民生

“降低国有重点景区门票价格是惠及老百姓的好事，说到了百姓心坎儿上。”全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明认为，门票价格降低可能会对景区产生一定影响，但是也提醒景区不要过度依赖门票经济，而是要着眼于提升服务质量、开发旅游产品，把这些都做好了自然可以吸引更多游客。“这也倒逼景区要探索多元盈利模式，降低门票价格，最终让利给老百姓。”

全国政协委员、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员魏青松表示，报告提出降低重点国有景区门票价格，对老百姓来说，是一个重大利好消息。重点国有景区是老祖宗、大自然给全体国民的共同馈赠，不适宜收取高额的门票。不过，为了保证景区长期的养护管理以及控制游客数量达到保护的效果，确实也需要收取一些门票费用。这就要求取一个平衡，制定合理的门票价格，满足人民群众对美好生活的需求。特别是国有景区，其与民营、外资企业不同，要考虑社会责任。

“政府工作报告中提出降低重点国有景区门票价格，这不仅是顺应大众旅游趋势、惠及民生之举，在客观上也顺应了全域旅游发展的趋势。” 全国政协委员、贵州省旅游发展委员会主任李三旗表示，在全域旅游背景下，游客消费范围不仅仅局限于景区，而是扩展至全域，旅游业发展模式从以景点为核心的“小旅游”转变为“大旅游”，突破门票经济，转变盈利模式也成为发展趋势。

青山绿水间 软、硬环境共筑大旅游

全国人大代表、四川省广元市委书记 王菲

全国人大代表、四川省广元市委书记王菲认为，广元现在发展面临很多机遇，打造全域旅游目的地，不断夯实建设的载体，推进富有特色、充满活力、宜养宜游、宜居宜业的景区、园区、城镇。

“我们一方面对现有的国家5A级旅游景区剑门关提升品质，增强软实力；另一方面还要规划打造米仓山，建成国家5A级旅游景区，还要建昭化古城和唐家河两个国家级旅游度假区，曾家山和天曌山要建成国家级的养老示范基地，把白龙湖、亭子湖建成两个滨水休闲和水上运动旅游区，真正形成四季宜游、全时养生的生态康养旅游胜地。提出推进绿色、彩化、美化、香化、亮化，把广元这个全域旅游的目的地真正打造成千年古蜀道、百里彩画廊。”

王菲代表表示，广元要进一步完善基础设施建设，不断提升服务管理水平，对人才进行大规模的培训。“无论软环境还是硬环境都要建设好，为大旅游、大康养提供环境和条件。”

全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花认为，广大导游人员作为我国旅游从业人员队伍的一支重要力量，在服务游客、奉献旅游的过程中，爱岗敬业、恪尽职守，体现出良好的素质和精神风貌，为推动旅游业又好又快发展作出了积极贡献。但导游作为一份职业，很多工资待遇和基本权益得不到根本保障。没有导游的职业尊严和地位，就没有品质旅游。因此，迫切需要社会各方面保障导游权益，提高导游地位。

黄细花代表建议，尽快成立全国性导游协会，建立专项工作机制，让导游人员拥有自己的社团组织；举办全国性导游人员大会，以交流促进业务提升，以沟通促进信息共享；大力推动境内景区特别是A级旅游景区给予持有导游证（资格证）的本人无条件免收门票，各地旅游部门将景区是否为导游免票纳入评A标准，推动好事办好；建议各地旅游部门加强导游人员培训，提升导游人员素质，强化“游客至上，服务至诚”的旅游行业核心价值观。

全国人大代表，湖北省仙桃市委副书记、市长周文霞表示，“现在到了旅游发展的黄金时期，仙桃是国家全域旅游示范区创建单位，这几年以全域旅游为抓手推进全域旅游建设，推进一二三产业融合，通过旅游+农业、旅游+文化、旅游+产业的发展，既带动了基础设施提升，也带动了产业提升，让城市形象、群众生活不断改善。旅游业发展大有可为。”

“乡村振兴，就是怎样把人留下来。我们在这个过程中抓好城乡规划，抓好土、水、厕所环境整治三大革命，解决好乡村公路、人居环境问题，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。” 全国人大代表、宣城市市长张冬云认为，“大城市游客到宣城来，不是看你的城市，而是看你的乡村，看你的古镇、古村落、古民居，通过这些看得见山，望得见水，记得住乡愁。”

张冬云代表说，“我们有满满的幸福感，躺在大自然的怀抱中，这就是宣城发展的宝贵的财富。旅游好了，城里人去了，当地老百姓有收入了，有了收入就可以去城里消费，这样就形成了良性循环发展。”

全国人大代表，江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记、德胜村党总支书记杨恒俊说：“近年来，通过对乡村环境的整治、乡村生态文明的建设，我们的乡村旅游产业也获得发展，乡村厕所得到改善，甚至有的公厕让城里人都震惊，‘农村咋还有这么好的厕所啊’。”

“‘厕所革命’写入政府工作报告，令业界倍感振奋。” 全国政协委员、重庆市旅游发展委员会刘旗说，以前“厕所革命”可能只是注重旅游领域，现在“厕所革命”逐步推向了全域。在国家提出的乡村振兴战略中，乡村人居环境的改善、农民文明素养的提升都是很重要的内容，“厕所革命”无疑对此具有重要的推动作用。“长期以来，城市游客到乡村游玩，如厕问题都是一个顾虑，通过在乡村开展‘厕所革命’，可以解除游客的顾虑，提升乡村旅游舒适度，让游客乐意来、反复来，从而更好地发挥旅游扶贫、富民作用。”刘旗说。

全国政协委员、贵州省政协主席、党组书记王富玉认为，旅游业的供给侧结构性改革，应当是目前最迫切需要解决的问题。旅游业关联度大，涉及面广，能带动一百多个产业，涉及相关一百多个部门，对交通、服务都很重要的作用。拉动投资，也能拉动消费；不仅能富民，而且能富国。旅游业还可以带动工业的结构性调整。国内旅游应该打造旅游业发展的升级版，要进行调结构，要进行转型升级，来整合资源，来解决国内的问题。

王富玉委员表示，我们自己做的旅游商品和旅游食品，一定要同国际接轨，从机制上进行改革，要制定严格的标准，实行严格的监管措施，使它达到国人和国际上共同需要的标准，供大家选择。这也是供给侧改革需要研究的重要问题。

“保护一方山水，传承一方文化，促进一方经济，造福一方百姓，推动一方发展”。王富玉委员说，“这五句话，也就形成了乡村旅游的贵州模式，通过供给侧结构性改革补齐短板。第一，做了一个全新的旅游规划。第二，创新旅游管理手段，打造国家级的度假公园，用新的旅游产品来迎接游客井喷式增长的到来。第三，培养人才。第四，创新促销手段。”

全国政协委员、春秋航空董事长 王煜 （人民网记者 翁奇羽 摄）

“出行就是需要就是安全和准点。旅客既希望受到一个比较好的服务的同时，也希望能够有比较低的票价。” 全国政协委员、春秋航空董事长王煜表示，让旅客有选择的权利，让他们只为必要的消费花钱。

境内外旅游快发展 现实问题应积极面对

全国政协委员、中国科学院院士郑兰荪表示，越来越多的中国人出境旅游，是一个积极的现象。“这说明老百姓的生活水平提高了，对生活质量有了更高的追求，也是社会的一个巨大进步。当然，一些人在境外旅游时也会遇到一些现实问题，这需要一个发展过程，需要各方面共同努力。”

全国政协委员、中国社会科学院欧洲研究所所长黄平认为，当前旅游产业呈现上升趋势，入出境旅游都实现了快速发展，这对于加强不同国家和地区之间的人文交流发挥了独特的作用。“当然，出境旅游时，一些中国游客除了自身素质问题，也会遇到一些不同礼俗、不同生活习惯的考验，需要我们积极面对。” （综合自人民网、中国旅游报）