2018旅游风向就看8大关键词

2018-03-20 10:35 来源：人民网

今年政府工作报告中透露出了一些旅游关键词，为今年的旅游业界指明了全新的发展方向，本期旅游周刊就从四个维度来全方位解读这八大旅游关键词。　　

关键词1 全域旅游

报告原文：创建全域旅游示范区。

专家解读：通过全域旅游，促进城乡旅游互动和城乡一体。通过全域旅游创建，可有效拉动消费，促进经济发展。重点工作是主动推动旅游与农业、文化、科技等多产业融合，优化旅游供给质量和供给结构，实现更高水平的融合发展。

相关数据：500家全域旅游示范单位

国家旅游局共批准了两批共500家国家全域旅游示范区创建单位，覆盖全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团，总面积达180万平方公里，占全国国土面积的19%。

身边案例：北京市昌平区是2016年国家旅游局公布的首批“国家全域旅游示范区”之一。如昌平区在定陵景区和长陵停车场设立了旅游警察岗亭，居庸关3号停车场设立了流动警务车；以农业嘉年华、温泉文化节、苹果文化节等大型活动带动旅游发展，经济社会效益和品牌效应不断显现。　　

关键词2 乡村旅游

报告原文：“改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴，促进农村移风易俗。

专家解读：稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进厕所革命。在推动乡村旅游发展的过程中，要坚持因地制宜，突出发展特色，避免同质化竞争，取得差异化优势。旅游扶贫是促进贫困地区经济的新增长点和贫困群众收入的新增长源。

相关数据：带动900万户农民受益

2016年全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，从业人员845万。去年7月，发改委明确提出2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元，年接待人数超过25亿人次，乡村旅游消费规模增至1.4万亿的目标，带动约900万户农民受益的发展目标。

身边案例：张北县目前已建成全国休闲农业与乡村旅游示范点、20万亩的花田草海及百果采摘、七彩梯田等一批生态农业观光区。发展旅游还大力促进旅游扶贫。2016年就重点打造了28个美丽乡村，草原天路沿线的22个村子中有10个贫困村，实现村民自治型管理模式。

关键词3 京津冀旅游

报告原文：坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长，积极推进京津冀协同发展，长江经济带发展。扎实推进区域协调发展战略中塑造区域发展新格局：以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展、高起点规划、高标准建设雄安新区。

专家解读：京津冀一体化战略构想提出以来，也大大促进了京津冀的旅游发展，未来随着京津冀一体化协同发展的速度的明显加快，京津冀区域内的交通设施将会日趋布局完善，京津冀区域旅游的融合发展态势将会越来越明晰。

相关数据：定期往来旅客达64.6万人次

京津冀互联沟通不断发展，截至去年上半年，以北京、天津、石家庄等城市为中心，开通的班线化旅游直通车达40多条，车辆近800辆，7列京津冀旅游专列开通。在2016年，每月定期来往2次以上的旅客就达到64.6万人次。

身边案例：近年来，京津冀三地先后打通京台、京港澳、京昆、首都地区环线等干线公路累计达到1400公里。目前京津冀三地推进区域交通一卡通、铁路加强三地之间互联沟通。随着京津冀交通一体化的不断推进，到2020年，京津冀1亿多人口将逐步迈进1小时旅游圈。

关键词4 生态旅游

报告原文：坚持人与自然和谐发展。全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。健全生态文明体制，改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制。扎实推进区域协调发展战略中塑造区域发展新格局，以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。

专家解读：旅游业是实现从“绿水青山”向“金山银山”转化的重要桥梁。生态旅游可以在发展与生态之间如何找到平衡方面探索新的路径。旅游开发不能以环境破坏为代价，要兼顾和促进环境保护。

相关数据：划分为8个片区

根据规划，我国将结合各地生态旅游资源特色，将全国生态旅游发展划分为八个片区，总面积约126万平方公里。不同片区依托自身优势，实施差别化措施，逐步形成各具特色、主题鲜明的生态旅游发展总体布局。

身边案例：东北平原漫岗生态旅游片区为规划划分的八大生态旅游片区之一，该片区包括大小兴安岭、长白山、辽东丘陵森林、三江平原和东北平原湿地等，重点发展方向依托森林、湿地、草原及冰雪旅游资源，打造集森林观光度假、冰雪运动休闲、民俗体验于一体的生态旅游片区。

关键词5 出境火爆

报告原文：出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。

专家解读：今年提到的出境旅游人次的数据是旅游数据首次登上政府工作报告，说明市场更关注旅游品质，市场对品质的追求呈上升趋势，供给侧改革不断推进旅游消费进阶。品质化、个性化、分层化、享受化的体验性产品需求旺盛，进行内容、产品、服务的品质化提升是旅游产业转型升级的必由之路。

相关数据：出境人次破1.3亿人次

2017年全年，中国公民出境旅游人数13051万人次，比上年同期增长7.0%；我国国际旅游支出达1152.9亿美元，相比2016年1098亿美元增长5%。保持世界第一大出境旅游客源国地位。

身边案例：我国已成为越来越多国家最大的客源国。据报告统计，中国已经成为泰国、日本、韩国、越南、柬埔寨、俄罗斯、马尔代夫、印尼、朝鲜、南非等10个国家的第一大入境旅游客源地，中国游客在这些国家国际游客中的占比最高达30%。2017年，中国还成为赴南极旅游的第二大客源国。

关键词6 门票降价

报告原文：降低重点国有景区门票价格。

专家解读：中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏博士表示，景区门票价格是对多年来社会舆论关注的焦点问题，此次的提议值得点赞。因为国家目前对于景区本身也是实行价格的分类管理的，一是政府定价，二是政府指导价，三是市场定价。所以这次提出的重点只是针对国有景区而没说所有景区是比较慎重而科学的。实现降价最有效的办法就是实行国家公园体制。北京联合大学旅游学院副研究员杨彦锋认为，国有景区是属于全民族的历史文化的遗存，是应该让全体人民来共同游览、观赏、享用的，景区的经济属性要让位于教育和服务属性，会降低消费负担，将进一步凸显旅游的休闲属性。

关键词

旅游　　京津冀