宁德市人力资源和社会保障局办公室关于印发 全市人力资源社会保障窗口单位业务技能 练兵比武工作方案的通知

宁德市人力资源和社会保障局办公室关于印发

全市人力资源社会保障窗口单位业务技能

练兵比武工作方案的通知

各县（市、区）人社局、东侨经济技术开发区人劳局，市局各科室、直属单位：

开展业务技能练兵比武，对提升人力资源社会保障窗口单位经办队伍能力素质、夯实行风建设基层基础、推进“放管服”改革和审批服务便民化具有重要意义。根据《人力资源和社会保障部办公厅关于开展人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武试点工作的通知》（人社厅函〔2018〕326号）和《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于印发全省人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武试点工作方案的通知》（闽人社办〔2019〕24号）要求，经研究决定，在全市范围内开展人社系统窗口单位业务技能练兵比武，现将《全市人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁德市人力资源和社会保障局办公室

2019年3月18日  

（此件主动公开）

全市人力资源社会保障窗口单位

业务技能练兵比武工作方案

为深入贯彻落实人社部、省人社厅关于加强系统行风建设的部署要求，持续深化人社领域“放管服”改革，不断提升窗口单位工作人员的业务能力和服务水平，现结合全市系统窗口单位业务实际，制定全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武工作方案如下：

一、指导思想和目标任务

开展全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持把人民放在心中最高位置，落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和推进审批服务便民化的决策部署，把开展全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武作为深入推进人社系统行风建设的重要抓手，通过培养选拨一批政治过硬、业务精通、作风优良的全能选手和单项选手，不断提升窗口单位经办队伍业务能力和整体素质，努力营造系统上下钻研业务、锤炼本领的良好氛围；通过大力推动全市人社系统窗口单位业务经办从“专科受理”向“全科受理”转变，着力打造宁德人社服务品牌特色，进一步树立宁德人社良好形象，为加快推进人社系统“最多跑一次”改革奠定坚实基础，不断提高人民群众的获得感和幸福感。

二、主要内容和实施步骤

全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武围绕落实“一网一门一次”改革目标任务，广泛开展形式多样、各具特色的岗位练兵和技能比武活动。练兵比武以人力资源社会保障业务知识和窗口服务技能为主要内容，尽可能多的涵盖就业创业、人事人才、社会保险、权益维护、社会保障卡服务等人社办事事项的各个领域，实现“全业务、一张卷”。岗位练兵对象面向全体窗口单位、经办机构和基层平台的所有经办人员，实现市本级和各县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）各类窗口单位全覆盖，前后台经办人员、编制内外人员全覆盖。通过个人自学、集中培训、轮岗实践等方式进行，激发窗口单位经办人员学政策、钻业务、练技能、强服务的积极性主动性，培养一批业务精、技能强、能力优的服务标兵全能型选手。技能比武在广泛开展岗位练兵的基础上，采用笔试、上机操作、场景模拟、现场展示等方式，多角度比试选手掌握政策法规、运用信息平台、处置突发事件及协调沟通等多方面能力，以比促练、以练促用。

根据人社部、省厅有关练兵比武工作安排，全市系统岗位练兵比武将贯穿2019年全年度。具体分为三个阶段组织实施：

（一）筹划准备阶段（1—3月）：全市各级人社部门要相应建立练兵比武组织领导架构。各县（市、区）人社部门在开展调查研究并全面摸清情况底数的基础上，结合实际制定方案计划，并深入开展思想发动和工作部署。积极对接省厅，确定练兵比武相关标准，加紧开展技能练兵比武题库建设和技能比武操作信息平台搭建，确保技能比武与业务工作契合。加大宣传力度，迅速掀起练兵比武热潮，营造比学赶超良好氛围。

（二）组织实施阶段（3—9月）：3—8月，市局机关、各直属单位、各县（市、区）人社局要自上而下认真组织开展岗位练兵。进一步确定完善练兵比武标准规范和实施细则，健全技能练兵比武题库，持续抓好技能比武操作信息平台搭建。8—9月，组织开展技能比武。

（三）总结评估阶段（10—11月）：对组织开展练兵比武成绩突出的单位和表现优秀的个人进行通报表扬。通过召开座谈会、观看宣传片、观摩上机操作模拟赛、与获奖单位负责同志及获奖选手交流等方式，学习和挖掘经验做法，围绕拓展完善技能练兵比武题库和技能比武操作信息平台建设，持续深化岗位练兵成果。建立和完善窗口单位工作人员能力建设的长效机制，推进人社系统窗口单位业务技能练兵比武常态化、制度化，全力打造具备专业思维、专业素养、专业方法的高素质宁德人社系统窗口服务队伍。

三、 组织领导和任务分工

全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武工作，在局党组领导下，由局行风建设领导小组办公室牵头，局各科室、直属单位按要求抓好组织实施。其中：对接省厅行风办、确定练兵比武标准规范、协调推进练兵比武工作等，由局机关党办牵头负责，局办公室、政策法规和审批科配合；组织窗口单位工作人员开展岗位练兵工作，局机关由人事教育科牵头负责，各直属单位各自组织实施；建立完善市本级练兵比武题库等工作由局政策法规和审批科牵头负责，局办公室配合；技能比武操作信息平台建设工作，由电子政务中心牵头负责，各窗口单位配合；推进窗口单位标准化建设，实现窗口单位业务“一窗受理”“全科受理”等工作，由局政策法规和审批科、行政服务中心牵头负责，各窗口单位配合；营造氛围、树立典型、总结经验、打造品牌等宣传工作由局办公室负责。各县（市、区）人社部门应加强组织领导力量，确保活动有力推进、有序开展、有效落实。

四、工作要求

（一）提高站位，加强领导。全市人社系统要切实把窗口单位业务技能练兵比武作为持续推进系统行风建设、树立人社服务良好形象的重要载体，统一思想、凝聚力量，加强岗位练兵和比武活动经费保障，科学统筹处理好练兵比武与日常业务工作的关系，充分调动全体工作人员积极性，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

（二）全员培训，探索创新。全市各级人社部门要认真谋划，切实加强岗位技能培训，做到“缺什么补什么、干什么练什么、练什么精什么”，做到全员参与、全员培训，促进窗口单位服务效能提升。针对窗口单位标准化、信息化建设中出现的新情况新问题，各单位要及时研究分析，立足自我攻坚克难、开拓创新，确保练兵比武工作有力推进。

（三）树立典型，抓好示范。全市各级人社部门要通过练兵比武培养选树一批勤学苦练、业务精通、技能过硬、作风优良的标兵能手，激发全体人社系统干部职工队伍学业务、钻技能的工作热情。各县（市、区）人社部门要按阶段向市局报送练兵比武工作实施情况、优秀经验和有效做法，市局将适时组织督导调研，推动练兵比武深入开展。

抄送：省人社厅行风办                                            

宁德市人力资源和社会保障局办公室        2019年 3月18日印发