周宁县人社局：聚焦主责主业，以解决问题实效推进主题教育

主题教育开展以来，周宁县人社局周密部署，积极推进，抓好常规动作的同时，广泛征求听取意见，认真检视反思，找实问题、挖深根源，明确整改措施，切实解决问题，推进业务工作全面提效。

一是全面推进全民参保扩面工作。全民参保工作直接关系着全面建设小康社会战略目标的顺利实现。9月份之前，周宁县全民参保工作推进缓慢，扩面率仅为21.3%。主题教育开展以来，通过建立督查通报制度和完善激励机制，改变调研方式，带着问题和意见建议深入九个乡镇认真进行调研，分析症结，提出解决问题的办法措施。11月底，全面超额完成任务。二是全面推进各类人才返乡创业。围绕“现有人才队伍在总体上与助推乡村振兴战略的需要还有差距”问题，开展“能人返乡创业，助推乡村振兴”主题调研，在各乡镇培育1个及以上返乡能人创业典型项目示范点，强化能人返乡创业引领效应。11月份投入使用的周宁县创新创业孵化中心，切实为返乡创业人员提供政策咨询、项目孵化等“一站式”服务；及时兑现各项创业扶持政策补助，组织64个优秀创业项目申报省、市资助，申报数量创历年新高。并首次开展周宁县三年内创业项目县级资助申报评审，并给予一次性资助3万元，加大对我县返乡人员创业项目的扶持力度，切实改善我县营商环境。三是全面推进办事窗口作风建设。针对“社保服务窗口办理业务单一，服务不够便捷高效”问题，探索建立县人社综合窗口“一窗通办”，实现了全市首个县级综合窗口。将原有业务性窗口进行整合，设立三个综合业务窗口，实现“一窗受理，一窗通办”，提高办事效率，提升为民服务水平。目前综合窗口人员全部到位，已经开始承办业务。支持村级基层人力资源和社会保障平台建设，到目前为止，已建成104个，实现了有能力的村全覆盖。四是全面推进农民工欠薪案件快速处理。针对“帮助解决农民工欠薪程序多、时间长”问题，通过三个改变，创新工作机制。变“被动监察”为“主动服务”，主动深入企业开展服务，把执法检查与法制宣教相结合。变“事后维权”为“事前预防”，开展根治欠薪专项活动，建立健全“无欠薪项目部”和农民工保证金制度，结合日常巡查和专项检查，从源头上防止欠薪问题发生；变“按部就班”为“快速反应”，开通咨询、投诉热线，按照快介入、重调解、稳处理的原则，保证农民工讨薪渠道畅通、高效，避免引发群体性事件。今年来，共处理劳动者来电来访46起，涉及人数约296人，帮助讨回工资213万元。五是全面推进人社行风建设。针对“制度的制定和执行还不够有力”问题，坚持以行风优化为引领，以问题整改为抓手，切实增强群众的获得感、幸福感。制定了《周宁县人力资源和社会保障局“三重一大”事项集体决策制度》，重新修订了《周宁县人力资源和社会保障局工作制度汇编》和《实务文件汇编》，建立相关工作机制，不断压实责任，加强工作落实和制度的执行能力。