东侨： 全力补齐民生短板 促进社会事业发展

宁德网消息（闽东日报记者 林强 通讯员 林凌玲）2017年，东侨开发区紧紧围绕基础设施建设、教育、公共文体等民生事业发展中的短板，集中力量、精准施策，着力从人民群众关心、关注的难点、热点问题入手，共实施了43项民生补短板项目，有力提升了开发区的宜居指数，增强群众的“幸福感”，为东侨开发区的全面协调可持续发展奠定了坚实基础。

东侨实验小学

加快民生基础设施建设

2017年，东侨开发区全力推进城市道路、雨水管网、污水管网、城乡公共停车泊位、城市绿道和城乡公厕等民生基础设施项目建设，进一步提升了城市宜居水平。

近日，记者在东侨北部新城景观核心区看到，以生态湿地景观为特色的赤鉴湖公园，占地面积为1.27平方公里(其中：水域约0.91平方公里，陆域约0.36平方公里)，按规划建设的一环五区(一环即环湖自行车道，五区即康体体验区、运动休闲区、市民活动区、渔文化区、海上养生区)，现一期已完成，第二期和第三期计划今年春节前完成建设。该公园的建成，将为北部新城居民提供一个功能齐全的户外休闲活动场所，提升北部新城的优美环境。

锦绣社区居民李延锋说：“我们平常工作比较忙，下班的时候都会路过这个公园，看看这里的环湖秀景和花花草草，心情无比舒畅，也就无形地减轻了工作带来的压力。”

为加快东侨北部新区“四横三纵”的路网建设，2017年东侨开发区已完成了福宁北路三期(团圆路至中科路)、工业路北段(中科路至鉴湖路)、增坂路等城市道路11条，改造拓宽了疏港公路，共完成城市道路建设约8公里。通过这些路网的建设，一个功能完善、畅通高效的北部新区道路网络系统基本形成。

东侨工业园区开发有限公司副总工程师胡华智说：“2017年项目上马确实比较多，尤其是路网基本上是全面展开建设，到目前已经有很多项目都建成投入了使用，极大地缓解了交通的压力。”

在加快停车设施建设中，2017年东侨开发区共完成了火车站站前广场、侨兴社区、万安社区三个公共停车场的建设，共新增停车泊位200余个，有效缓解了市民停车难问题。同时，公厕建设也在按规划进行。在公园、医院周边、火车站等人流密集场所，共新建了11座公厕，并对公厕实施规范化管理，严格落实维护保养、清扫保洁和消杀除臭等一系列管理制度，让所有公厕达到“四无四净”的卫生标准。

为解决老旧小区时常停水问题，东侨开发区专门进行了供水“一户一表”的改造工作。到目前已完成逸涛小区的富苑、华苑和金港名都A、B区以及东海商务广场、国泰小区、天安经典二期等5个住宅小区3000多户居民的供水“一户一表”改造，有效地解决了长期困扰居民生活的停水问题。

卫生保洁是提升城市环境质量的重要保证。在“创文明城、迎省运会”活动中，东侨开发区环卫处建立健全环卫巡查机制，完善路段清扫保洁承包制，并进行生活垃圾分类试点，提高了城市的整洁度。东侨开发区还加大对水环境卫生的治理。目前，市北区污水处理厂二期工程已建成并投入使用。同时，加大对城市内河综合整治的投资力度，现已基本完成东湖北港治理清淤工程。

赤鉴湖公园二期在加快建设中

加大对教育事业的投入

为有效解决教育事业中的“短板”，在硬件建设方面，东侨开发区投资建设宁德师院第二附属小学二期工程，2017年已如期建成并投入使用，新增学位2400名。东侨实验小学二期项目2017年2月开始建设，总建筑面积达15306平方米，目前2号教学楼已竣工验收，3号教学楼将于今年10月份交付使用。

正在建设的“幸福佳园”配套幼儿园项目位于东侨开发区保障性住房“幸福佳园”小区东北角，用地面积约15亩，总建筑面积约6300平方米，项目总投资2990万元，项目包含12个教学班及6个多功能室。东侨第二小学项目位于富春路与薛令之路交叉口西北侧，总建设用地面积28.89亩(含代征河道防护绿地)，实际建设用地面积约27亩，总建筑面积23707平方米，建成后可开设小学30个班，可容纳在校学生数约1350人。两所学校预计在今年秋季投入使用，可缓解市区孩子“上学难”。

截至目前，东侨开发区共有区属义务教育学校4所，其中初中1所，在校生1856人;小学3所，在校生5783人。

孩子们在锦绣社区综合文化服务中心内活动

宁德师范学院第二附属小学 刘忠忠 摄

在软件建设方面，东侨教育部门着重从以下三个方面入手——

平稳有序地进行“阳光招生”。为切实解决学位不足、布点不均问题，着力挖掘二附小、实验小学和东侨中学的办学潜力。去年仅小学一年级就新增了400个学位，初中一年级新增150个学位，保障了中小学容量，在短期内缓解了压力，满足了居民子女就读需求。2017年秋季，幼儿园招生2156人(含东侨实验幼儿园招生5个班203人);小学一年级完成招生27个班1265人，其中华小12个班、二附小10个班、实小4个班、附小3个班;初中一年级完成招生13个班677人。同时根据需要，东侨实验小学、二附小增设若干班级用于解决学生转学问题。

加强师资配备和队伍建设。2017年，通过全省教师统一招聘考试方式，向社会公开招聘新任及在职教师90名，充实了中小学幼儿园的师资队伍;2017年，共有5人次获得省、市“优秀教师” “优秀教育工作者”，一人获得“市管青年人才”，50人次获得区级“优秀教师”及“十佳教师”等荣誉称号。

创新教学教研工作机制。首先是建立市、区教研共同体工作、合作、交流、轮办机制。借助宁德市小学教研室专业示范引领辐射的平台，将东侨所辖3所小学教学教研工作统一纳入宁德市小学教研室管理，建立市区教学教研共同体。在教研活动、问诊方案、轮训管理、探索研究案例、名师建设等方面实现市、区两级同步发展。其次是建立市直(东侨)督导责任区。将开发区4所中小学与市直7所学校纳入同一督导责任区进行统一管理，聘请一批威望高、素质强的责任督学担任管理员，实施办公经费、人员开支、培训经费由市、区两级共同承担的工作机制。市直(东侨)督导责任区的成立，破解了开发区“管办评”督学机制难题，对构建开发区学校办学评价机制，起到极大的推动作用。

丰富和完善公共文体事业

新落成的东侨网球中心

东侨现有兰亭、侨兴、华侨新村、大门山、万安、兰溪、富春、锦绣、亿利等9个社区，小区数量达70多个，人口数量超过15万人。随着新区建设的完善和居民生活水平的提高，市民文体活动参与意识越来越强，需求也越来越多。为此，东侨十分重视文化设施及配套设施建设，为市民开展文体活动提供了良好空间。

2017年结合“创文明城、迎省运会”活动，为完善社区居民活动场所，东侨开发区建设了万安、锦绣、兰亭社区综合性文化服务中心，中心设置专门的党员活动多功能室、室内影院、文体活动室、健身室、图书阅览室、科普活动室等，并购置了乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等。

在拓展户外活动空间上，充分利用辖区公园、小区广场，建设激情活动广场。通过上级支持、企事业单位资助等方式，尽量为广场配置音响、灯光、休闲石凳等设施，早晚定时开展居民健身活动。同时由各社区牵头鼓励舞蹈爱好者为初学者免费提供舞蹈培训。东侨现已有北岸公园、南岸公园、高架桥下公园、东湖御景广场等大大小小活动广场十几个，各类文体队伍达30多支。

社区里也有了科技馆。万安、锦绣社区综合文化服务中心项目竣工开放。孩子们在社区工作人员的指导下，好奇地尝试着人体导电、磁力转盘等各类科普小游戏，他们围着“会说话”的机器人，调皮地发出各类指令……这里成了孩子们放学后的又一个好课堂。

去年，东侨还建起了宁德市首个网球中心。网球中心包括室内网球场和室外网球场。室内网球场馆总投资3757万元，总建筑面积5200平方米，内设网球比赛场两个;室外网球场两个，占地面积约6亩，总投资预算约190万元。除能承办国内外各种大型赛事外，网球中心也为市民提供了专业运动场所。

为丰富社区居民文化活动搭建服务平台。通过政府搭台、企事业单位参与、社区群众参演的方式，组建的腰鼓队、夕阳红乐队、太极拳表演队、广场舞队等社区文体团队，成为社区文艺骨干力量，在社区重大节日和庆典活动中组织开展文体活动，营造节日喜庆氛围。2017年，东侨各社区共开展了送春联、猜灯谜、包粽子、象棋比赛、太极拳表演、环城跑等各类文体活动70多场次。

各社区还举办了各类具有特色的活动，如兰溪社区开展“好婆媳、好儿女”评选活动，弘扬尊老爱老传统美德，促进文明社区、平安家庭建设。大门山社区将每月20日定为社区志愿者日，组织志愿者开展义务清扫、义务缝补等志愿活动，在社区弘扬“关爱、互助”的文明精神。华侨社区举办东南亚特色美食节，展现归侨特色。而锦绣社区作为服务产业工人的社区，加强了与企业的互动，根据企业需要，与企业联办文艺汇演、各类赛事，丰富企业员工的业余文化生活。

建设老年人健身康乐家园。东侨开发区在兰溪、兰亭、侨兴社区建起老年人健身康乐家园，配备电视、乒乓球桌、健身器材、书画室等设施，老年人在此聊天、唱歌、跳舞，并且定期有志愿者到健身康乐家园为老人理发、义诊等。目前还准备在万安社区建设居家养老服务日间照料中心，解决子女上班无法照料老人的问题。