东侨开发区书写温暖民生答卷：宜居新城 幸福花开

滨海之城 李民雄 摄

 宁德网（王东东 林凌玲）昔日滩涂地成了高楼大厦，羊肠小道换成了宽阔的沥青路，芭蕉林成了城市景观带……

一张张照片，记录着宁德中心城区改革开放四十年前后的变迁。近日，由市档案局举办的“档案见证历史——改革开放四十年·城市变迁档案图片展”，让人们翻开了城市的记忆，回顾这四十年的变迁。

四十年来，宁德的文化、卫生、教育、通讯等各项事业快速发展，交通道路、市政工程、城市面貌发生了巨大的变化，一座现代化的城市正焕发生机活力，矗立在海峡西岸。

设立伊始便沐浴在改革开放东风里的东侨开发区，无疑是宁德改革开放长卷中极具代表性的缩影之一。

这里是闽东对外开放的先行区，这里见证了沧海桑田的传奇。

新城崛起 归侨侨眷安居乐业

如今，走在东侨宽阔的大道上，看着林立的高楼，踏入绿意盎然的南北岸公园，欣赏东湖两岸的美景，你一定无法想象，当年这里还是一片荒芜的海域和滩涂。潮来时，烟波浩淼；潮退时，沃野千顷。

70多岁的退休老干部陈金雄是一名印尼归侨，作为东侨的第一代归侨，他见证了东侨从无到有的沧桑巨变。

“当年宁德城关的面积很小，涨潮时，海水都漫到如今的人民影院门口。”为了解决人多地少的问题，宁德人民掀起了新的围垦热潮。1958年5月，东湖塘围垦工程正式开工，数千民工经过3年的艰难施工，建成了25孔闸门和4孔闸门各一座及约2000米长的三道海堤，仅剩下金马海堤主航道约600米宽的一段大缺口尚未合龙。1964年，福建省侨委接手了围垦工程，回国的侨民从宁德人民手中接过东湖塘围垦这个浩大的工程。

“1964年9月份我来到宁德东湖塘，参与围垦金马海堤。当时工作量是相当大的。白天7点左右出工，一直干到晚上六七点。涨潮的时候，船载着石头压载，退潮的时候，用河卵石和沙填在石缝里面，让石头之间的缝隙变小以后，就能够铺路基草、海泥，可以填方土。”陈金雄回忆。这样没日没夜地拼搏9个多月后，1965年6月，终于截流成功，全长2570米的东湖塘海堤全线合龙。

围垦结束后，1965年11月，福建省侨办在这片围垦的土地上设立了东湖塘华侨农场，这便奠定了后来的东侨管辖的大部分土地。

那一年，陈金雄把在厦门同安竹坝农场的家人接到了东湖塘农场，与来自印度尼西亚、缅甸、菲律宾、马来西亚、新加坡、越南、柬埔寨、泰国等8个国家的4000名归侨一道，在这里安家落户，开枝繁叶。

“人在福中，福在心上，家似人间阆苑……”这是东湖塘华侨农场场歌——《东湖恋歌》中的歌词，旋律里洋溢着归侨们满满的幸福感。

“做梦都想不到啊，变化太大了。生态环境变好了，公园很近，学校就在对面，我们有养老金，有住房，还成立了新村舞蹈队，经常参加表演，生活非常安逸。”家住华侨新村的越南归侨周锡兰告诉笔者，当初她刚来到东湖塘华侨农场时，住的是低矮的石头房子，整个城市也还没开始建设。1997年开发区成立后，这片区域发展迅速。特别是2005年秋天，总投资7200万元、总面积达65000平方米的华侨新村主体工程完工，2000多名归侨侨眷陆续搬进新居。如今家门口有公园、有学校，金马大桥横跨南北岸，开车5分钟直达动车站，归侨的生活也越来越便利。

东侨实验小学 徐烽 摄

善政莫大于惠民生。东侨始终把“惠民利民”作为工作的出发点和落脚点，归侨作为东侨开发区的第一批建设者之一，东侨在住房、保障、就业、教育等方面给予了大力的扶持，提高农场职工生活补贴标准，鼓励扶持归侨侨眷创业就业，实现居者有其屋，就业有着落，弱者有保障，子女有教育，文化有传承的“五有”目标，提升群众幸福指数。

产城融合 新能源小镇打造产业生态圈

一湖碧波荡漾，几行白鹭飞翔。建设赤鉴湖公园，让东侨工业集中区成为清静宜人之所。

每当清晨、傍晚，人们或戴着耳机在漫步道上散步健身，或三三两两坐在公园长凳上聊天。

东侨赤鉴湖 李庆如

“我们平常工作比较忙，下班的时候都会路过这个公园，看看这里的环湖秀景和花花草草，心情无比舒畅，也就无形中减轻了工作带来的压力。”新能源社区居民刘先生说。

赤鉴湖也叫西陂塘，它是闽东著名海堤，如今的东侨工业园区正是从当年西陂塘周边的一个小渔村发展而来的，从本世纪初开始陆续有一些电机公司在这里选址建厂。

“2011年底新能源一期开始正式投产，园区里的员工一下子多了一万多人，为了解决基础配套问题，东侨开发区建设了商业楼、学校、保障房等基础配套，园区融入新集镇。”新能源社区党支部书记谢小斌介绍，如今放眼望去，新能源公司高楼密集、东侨网球中心美观大气，疏港大道车来车往，悠悠赤鉴湖，见证着一座新能源特色小镇在东侨北部新区崛起。

按照“产城融合”的发展理念，东侨以锂电新能源产业为依托，环绕赤鉴湖公园，完善北部新区生活配套。去年，围绕教育、文化、医疗、养老、民生基础设施等领域，实施53个民生项目，全年公开为民办实事18项，民生支出占公共财政支出的54%，一个集锂电池生产研发、展示体验、观光旅游、体育休闲、文化教育、生活服务于一体的锂电新能源小镇已成规模。

东侨北部新区卫生服务站医生为患儿诊疗 

“扁桃体发炎了，引起了发烧，要注意多喝水，少吃油炸食品，咳嗽剧烈吗……”日前，在新投入使用的东侨北部新区卫生服务站的诊室里，当班医生正在耐心细致地为一名儿童诊断病情。　　

今年10月，东侨北部新区卫生服务站正式成立，该服务站依托市中医院技术力量，内设全科诊室、中医诊室、康复治疗室、专家诊室、中西药房等，每天都有数名相关诊室的市中医院主任医师坐诊，服务站可直接为患者提供血常规、彩超、心电图等检查项目，极大地便利了周边居民就医，填补了北部新区公共卫生医疗服务站的空白，缓解了北部新区产业发展和人口聚集带来的基层社区卫生服务和医疗卫生资源紧张局面。

“卫生院没建立之前，每次我都要带着女儿乘公交车去市中医院儿科看病，不仅路程远，而且人又多，往往排1个小时的队，只能看5分钟的病，医生根本没时间很细致地了解病情。”来自江西的韩女士告诉笔者，她和丈夫在工业园上班，住在幸福佳园，如今家门口就能看到病，还是市级医院的医疗水平，人也不挤，医生能有更多的时间为孩子诊断病情，真是太方便了。

今年“六一”儿童节，全市少先队庆“六一”主题队日活动在新能源小镇里的东侨实验小学举行。这所服务北部产业新区而新建的学校，自2015年投入使用以来，不断优化教学环境，提升教学质量，为新能源等入驻企业员工子女提供“家门口”的就学环境，优异的成绩也获得社会的认可。除此之外，位于东侨实验小学旁的第二实验幼儿园主体封顶，也即将投入使用。

东侨不仅在教育、医疗上投入大量“真金白银”，在公园、保障住房、商业配套、路网等方面也不遗余力。完成疏港路提升改造和福宁北路建设，拉开北部新区城市框架，畅通北部新区物流交通；先后建成锦绣家园、幸福佳园千余套保障性住房，面向企业员工租赁或出售，保障员工住房需求；高端人才公寓正加快建设，双创中心、锂电艺术水街、生活配套区等商业住宅和商业综合体正在着手开发……便捷的小镇“生活圈”“服务圈”“商业圈”正逐步形成。

“我们公司是2015年底落户宁德的，刚来的时候周边几乎没有太多的生活设施，现在有了公园、商超、娱乐场所，越来越有城市的样子了。下一步，我计划把老婆孩子都接过来，在东侨安家落户。”宁德卓高新材料科技有限公司研发部经理杨浩田说。

民生为先 构筑宜居宜业幸福城

“两岸花柳全依水，一路楼台直到山。”便是如今东侨开发区的生动写照。

南岸菊展人如流 李民雄   摄

每到傍晚时分，漫步于东侨开发区高速桥下的兰溪公园，到处是市民休闲健身的身影。这里，曾是一片脏乱差之地，经过改造后，如今这里已改造成为城市一条具有地域特色、时代气息，集休闲、运动、观赏、娱乐为一体的城市“绿色长廊”，景美人欢、生机盎然。

入夜，华灯初上，东侨福宁路彩虹桥的大屏幕与绚丽多彩的市体育中心新馆相映成趣，变幻出各种炫丽的图案；东侨南岸公园新建成的水幕景墙与周边小区的亮化夜景交相辉映，斑斓夜色入画来……

规范有序的市容、整洁卫生的城市、文明有礼的市民，组成一幅天蓝、地净、人和的美丽画卷，再次刷新东侨开发区的“颜值”，展示东侨环境优美、安全有序、文明和谐的城市形象。

而在80岁的周大爷记忆里，十多年前，他刚搬到东侨君裕东湖小区时，家门前还是杂草丛生的空地，现在已是设施齐全的宁德市体育中心，刚刚过去的第十六届福建省运动会开幕式就在这里举办。

“以前觉得城里脏乱堵，养老的话只能去乡下了，现在家门口有了国家级湿地公园，南北岸木栈道是锻炼身体的绝佳选择。”最让周大爷自豪的是，现在的东侨到处是公园，让很多来宁德玩的外地老同事、老同学赞不绝口，羡慕不已。

12月1日，走进东侨开发区兰亭社区逸涛小区，只见昔日泥泞的小道变成宽阔的沥青路，老旧的小区楼道洁净如新，杂乱堆放的垃圾被清理一空，社区活动广场上，老人儿童尽享悠闲……

东侨现有10个社区，小区达70多个，人口超过15万人。为此，东侨十分重视文化设施及配套设施建设，为市民开展文体活动提供了良好空间。

为完善社区居民活动场所，东侨开发区建设了万安、锦绣、兰亭社区综合性文化服务中心，中心设置专门的党员活动多功能室、室内影院、文体活动室、健身室、图书阅览室、科普活动室等，并购置了乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等。

在拓展户外活动空间上，充分利用辖区公园、小区广场，建设激情活动广场。为广场配置音响、灯光、休闲石凳等设施，早晚定时开展居民健身活动。同时由各社区牵头鼓励舞蹈爱好者为初学者免费提供舞蹈培训。东侨现已有北岸公园、南岸公园、高架桥下公园、东湖御景广场等大大小小活动广场几十个，各类文体队伍达40多支。

建设老年人健身康乐家园。东侨开发区在兰溪、兰亭、侨兴社区建起老年人健身康乐家园，配备电视、乒乓球桌、健身器材、书画室等设施，老年人在此聊天、唱歌、跳舞，并且有志愿者定期到健身康乐家园为老人理发、义诊等。万安社区还将建设居家养老服务日间照料中心，解决子女上班无法照料老人的问题。

阳光映笑靥，东湖荡清波。春华秋实，一城崛起，东侨将打造更加宜居的环境，描绘更加美丽的未来。