东侨:勇立潮头创新发展 产城融合蓄力赶超

体育中心 谢书秋 摄

宁德新能源 李民雄 摄

新能源产业招商大会 林凌玲 摄

宁德网消息（东侨报道组 组稿）行走在如今的东侨,展现的是一派欣欣向荣的景象。东湖周边一个个建设现场塔吊林立、热火朝天；工业园内一片片产业基地蔚然成型，一条条道路通达八方；大学生创业园里,众多年轻创业者们正为梦想而奋斗着,用激情书写着新时代的创业之歌;赤鉴湖畔,以创建锂电新能源小镇为载体,以城市建设为基础的产城融合示范区正在渐渐崛起。

在最新一轮国家级开发区综合评价中名列第49位，在本次的全省国家级经开区的考核评价中排名第一；

以锂电新能源产业为主导的宁德锂电新能源小镇列入省第二批特色小镇创建名单，入选全国特色小镇高质量发展典型案例；

去年，东侨共签约项目28个，总投资190.73亿元，目标任务完成率均居全市第一……

近年来，东侨开发区坚持高质量发展落实赶超，深入实施“一二三”发展战略，按照集群发展、创新发展、融合发展、协作发展的思路，加快推进产业转型升级，提升经济发展水平。高起点谋划、高标准要求、高强度推进，一个新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区在闽东大地绽放异彩。

工业引领

崛起的产业新城

六月的东侨，日新月异的发展脉动渐趋强劲。

在东侨工业园，以宁德时代、宁德新能源为龙头的锂电新能源产业已将该区域打造成项目建设的“热点”和高精尖技术的“高地”。

时代新能源二期湖西产业园EV项目1#、2#、3#厂房已竣工，并已全部投产；4#厂房工程进度已过半，计划于9月竣工；此外，涂布车间（H1、H2前工序,产能15-18GWH）开始设备进场、安装。

新能源科技二期湖西产业园数码项目各厂房基建已完成；1#厂房、2#厂房已全面投产，3#厂房产线已投产10条，另14条产线已在安装、调试中，其余产线设备将陆续到位。三期项目也在如火如荼的建设中，计划今年底建成。

厂房竣工、设备进场、全面投产……今年以来，这些“关键词”已成为我市锂电新能源产业链项目建设的新常态。

近年来，东侨开发区紧紧围绕“抓龙头、铸链条、建集群”目标，逐步形成以宁德新能源科技有限公司和宁德时代新能源科技股份有限公司为核心的新能源产业链，推动锂电新能源产业持续快速发展，以年均144%的增速爆发式发展，成为全球规模最大的锂电池生产基地，产业链招商模式成为全省促进开发区高质量发展的推广经验。2018年，锂电新能源产业实现产值473.5亿元、增长25.8%，对全市规上工业增长贡献率达61.5%。力争到2020年产值超千亿元。

在东侨，新时代大潮中踏浪前行的岂止是新能源产业。

生物科技产业链条不断延伸。以安发（福建）生物科技有限公司为龙头，以生物科技园为载体，通过实施“飞地”政策，以共建园区形式引进安发生物产业链项目和宸润生物医疗器械项目，做大做强生物科技、健康产业。

传统电机产业持续释放“技术红利”赢得主动权。围绕节能高效、智能化、品牌化，安波电机、亚南电机、特波电机等龙头企业，抓住时代新能源高速发展、上汽项目落地宁德的发展机遇，研发与新能源汽车产业配套的伺服电机、驱动电机、微特电机等产品，做强龙头、补齐短板、完善集群，加速转型升级。

食品加工产业发展势头也十分强劲。鲁花、夏威、海鸿等行业龙头引进深加工技术和提升生产线智能化水平，进一步提升了产品附加值。2018年，东侨食品加工产业完成产值28.24亿元，同比增长35.6%。

新能源产业快速发展、生物科技产业做大规模、电机电器产业转型发展、食品加工产业做强品质，在如今的东侨，各大产业呈现出百花齐放的喜人态势。

“围绕四大主导产业，下一步，东侨将致力‘产产融合’，重点聚焦电池集成、芯片控制、机器人、消费类电池应用、物联网、车联网、铜材料精深加工、循环产业等高端领域，引进产业关联度高的项目落地。进一步提高高新技术产业比重，提升发展质量和效益。”东侨开发区经发局相关负责人介绍。

产城融合

“小镇”聚生大动能 

一湖碧波荡漾，几行白鹭悠游，一天辛劳之后，漫步在清静宜人的赤鉴湖公园，“新东侨人”朱晓萍正切身感受着这些年东侨的变化。朱晓萍是霞浦人，因工作变动，四年前她来到东侨工业园区，“刚来时，人生地不熟，感觉这里就是一个陌生偏僻的工业园区。”朱晓萍说。

那时，朱晓萍住的地方没有什么休闲娱乐场所，下班后只能在家听听歌、看看电视剧。而如今，小区楼下就有休闲区、图书室，还配有科普基地和儿童游乐场。

在这片热土上工作和居住的人们，能够清晰感受到东侨日新月异的变化。尤其东侨提出，创建锂电新能源产业为主导的宁德锂电新能源小镇后，东侨产城融合步伐更是不断加快。

2011年底，新能源一期正式投产，东侨北部从只有一条泥土路的小渔村，发展为现代化新能源特色小镇，随之而来的，是迅速增长的人口和住房。好在，东侨筹谋已久，蓄势待发，城市配套紧跟产业发展的脚步，一片从无到有的土地上，结出浪漫甘甜的文化果实。

坚持按照产城融合理念，东侨开发区围绕生活、生产、生态“三生”融合，科学定位，高起点、宽视野着手小镇创建规划，以锂电新能源产业为中心，在教育、市政设施、生态环境、医疗、养老等民生基础设施领域开展建设，致力打造“世界一流锂电新能源产业研发创新先导区、国家锂电新能源产业聚集示范区、福建省双创孵化基地”。

体育中心、网球中心、会展中心、规划馆、图书馆、艺术馆、博物馆等拔地而起；我市首个以服务产业工人为主的“产业社区”——新能源社区设立，依托社区开展各类文化及便民服务；东侨大学生创业园，自主创业大学生“拎包即入驻、入驻即可创业”……生态、生产、生活“三生”共赢，锂电新能源小镇发展气象万千。

去年，东侨完成城建项目投资5.21亿元，民生基础设施项目投资4.39亿元。新建和续建城市道路7.86公里，全面推进疏港路三期、福宁北路三期、中科路、工业路、鉴湖路等道路建设。实施城市净化绿化美

化工程，赤鉴湖公园二期、福宁公园建成投用，新增公园绿地14.2公顷。建筑照明、道路亮化、湖面景观全面提升，完成北部新区环湖夜景亮化。同时，着手谋划智慧小区、高端人才公寓、特色酒店、培训中心、接待中心、4DVR体验馆、双创中心、锂电艺术水街等生产生活配套项目，构建便捷的小镇“生活圈”“服务圈”“商业圈”，完善小镇整体功能。

随着城市配套功能也逐步完善，如今，东侨这片独一无二的山水城郭，已成为宁德争创全国文明城市的亮眼“名片”。

服务至上

打造优质“软环境”

前不久，宁德阿李科技有限公司总经理李一帆来到东侨行政服务中心办理建筑工程施工许可证。让他感到意外的是，以往需要15个工作日的审批事项，这次很快就完成了。这一改变得益于“互联网+政务服务”的数据互通共享。

“我们积极落实‘六个一’的要求：企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次。”东侨行政服务中心主任苏培深说。如今，东侨行政服务中心各个系统数据已实现联网对接，服务流程也进行了融合，实现了预约、咨询、受理、办理、查询、反馈等环节的线上线下衔接。

这无疑是东侨做实、做优、做强服务工作，营造了良好的营商亲商环境的一个缩影。

近年来，东侨开发区以提高办事效率和便民服务为根本，以干部作风、效能建设为抓手，不断创新运营机制，力争使企业和群众“最便捷”“少跑路”的目标。

2018年，东侨开发区推进实施“多证合一”“证照分离”试点改革，实行重大项目一体化管理，促进行政提速增效；完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项123项，占办理事项的92.48%，企业注册登记审批时限压缩为2个工作日；网上办事大厅进驻133个行政审批服务事项，实现实体政务大厅和网上服务平台流程融合。

企业引进来，还要留得住。为此，东侨在服务上下足功夫，建立“网格化”服务企业机制，建立企业诉求化解路线图、受理单、转办单、督办单、满意度调查表的

“一图三单一表”制度，为企业提供全过程全方位的保姆式服务。组建服务企业工作队，实行分块包干，做到从项目招商落地、建设投产到生产经营服务全覆盖。今年初，东侨开发区领导机关还前移至工业集中区，并在北部新区设立企业服务中心，实现零距离服务企业。

优良的营商环境，除了做好服务，还必须让企业有看得见、摸得着的政策红利。为支持企业经济发展，东侨用好用足《宁德市促进锂电新能源产业链发展的七条措施》《宁德市鼓励发展总部经济的若干意见》等一系列政策，积极兑现落实开发区扶持工业、商贸流通业、电子商务产业，高质高效新产业的一系列扶持产业发展的政策文件和扶持举措，在用地优惠、财政扶持、金融支持、税收减免、强化财政返还、出口奖励、贷款贴息等方面给予新能源配套产业大力扶持。仅去年，就兑现奖励3400余万元。

优质的服务带来了人气、商气的聚集。去年，东侨市场主体增速居全市首位。

筑巢引凤

“奔跑”招商不停步

“东侨开发区认真抓好参加今年电博会的各项筹备工作，目前已梳理可望签约项目5个，总投资11.5亿元人民币。”东侨招商局相关负责人介绍，今年东侨签约项目涉及包装配套、智能装备制造、金属加工、医学影像等领域。

近年来，东侨开发区全力实施“走出去、请进来”的招商战略，充分发挥企业和项目的主体作用，采用以商招商、大型活动招商等方式，不断拓宽招商引资渠道，创新招商引资策略和手段，有针对性地开展全方位的招商引资活动，努力提高招商引资工作的实效和水平。

筑巢引凤，需有良枝而栖。为引来“金凤凰”，近年来，东侨开发区围绕新能源产业及配套优势，充分利用新能源科技和时代新能源两家龙头企业的“吸磁效应”，通过以商招商、供应商大会招商、小分队招商等方式，做长做宽做强产业链，补链、引进或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的项目。

“吸磁效应”下，国内外知名企业纷至沓来。厦门钨业、凌云工业、卓高新材料科技等知名企业陆续落户东侨，助推了新能源上下游产业不断集聚，产业链不断延伸。

而随着东侨经济技术开发区产业的不断崛起，土地稀缺的制约日益明显。为解决招商中出现的发展空间有限、土地要素制约等问题，推动产业合理分布和集聚，东侨与古田共建跨区域合作园区或合作联盟。

“东侨与古田，虽然地理条件不同，但是彼此要素禀赋却可以取长补短。这种飞地经济模式，有效利用‘飞出地’资源优势，拓宽‘飞入地’招商引资渠道，实现双方1+1＞2的效用最大化，促进优势互补，资源共享。”谈到“飞地经济”，东侨招商局相关负责人说。

“全员招商”“产业链招商”“飞地招商”“新兴产业招商”……浓厚的招商引资工作氛围促成一批重大项目签约，加快推进全市产业集聚集群发展。今年截至目前，东侨共洽谈、对接工业项目22个，预计投资可达72.09亿元，其中签约的工业项目10个，总投资14.9亿元。洽谈、对接现代服务业项目31个，预计投资可达88.16亿元，其中签约项目4个，总投资42.9亿元。

整合资源、提升能级，助推产业转型、提质增效，激发发展新活力，这是东侨的态度和决心；

走产城融合发展之路，建宜居宜业新东侨，打造环三都澳区域核心增长极，促进产业、城市、生态“三位一体”互动发展，这是东侨的定位和方向。

东侨，正如展翅雄鹰，浑身迸发着强劲的发展势头，在充满希望的土地上，孕育着新一轮的创业腾飞。