项目建设热潮涌 躬身实干气象新——东侨服务保障重点项目建设侧记

宁德新能源全景俯瞰 李民雄 摄

东侨行政服务中心

霞光映照下的新城 王志凌 摄

东侨实验小学

南岸景观公园 廖喜銮 摄

奇隆翔农业生产车间

宁德网消息（王东东 缪婷）又到一年收官时——

赤鉴湖公园，绿荫环湖，波光粼粼，绿化景观提升、配套休闲设施日趋完善，未来北部新城的城市绿核身形已显;

新能源湖西产业园，厂房拔地而起，道路四通八达，如火如荼的重点项目建设让这片热土如润甘露，生机勃发;

还有新能源湖西产业园数码项目三期、宁德厦钨镍钴锰正极材料加工项目、宁德锂电新能源小镇……一个个大项目、好项目彰显出的大思路、大气魄、大手笔，展示了东侨开发区奋力争先的强大气场，成为推动全区经济社会转型发展的强大引擎。

今年以来，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，东侨开发区扎实推进主题教育活动，激发干部新担当，充分发挥广大党员干部的积极性、主动性、创造性，点燃了服务重点项目建设、推动工业经济发展的“速度与激情”。2019年1-10月完成规模以上工业产值341.74亿元，比增36.6%；完成一般公共预算总收入32.75亿元，比增32.9%；完成地方一般公共预算收入16.97亿元，比增22.4% 。

奋进担当

壮大新能源产业链

天朗气清，立冬渐寒，新能源湖西产业园数码项目三期建设现场却呈现着一片热火朝天的繁忙景象：塔吊高耸、长臂挥舞，一座座建筑拔地而起，一辆辆工程车来回穿梭，项目正按序时进度稳步推进。

这个项目是东侨新能源产业的“金娃娃”项目，也是新能源科技公司的“智能工厂”和配套“生活家园”。

该项目总投资21亿元，占地246亩，主要建设厂房1幢、仓库4幢、宿舍4幢、招聘中心、餐厅、锅炉房各1幢等，建设8条聚合物锂离子电池生产线，配套建设水、电、路、气、消防停车位等设施。该项目是新能源产业链重大项目，投产后年新增产能0.7GWH，预计可新增产值18亿元。

为了保证该项目的顺利推进，东侨全力以赴做好服务保障。成立服务专班，由开发区主要领导任总协调人，分管副主任具体牵头负责，相关单位负责人组成。适时研究项目推进工作中存在的困难和问题，提供全过程服务。加紧道路完善，提前启动建设兴邦路、建工路，择优选用施工队伍，集中开展攻坚活动，仅历时4个月就完成道路工程。期间，还积极协调规划部门调整原定的道路走向，以满足项目的平面布局。强化要素支撑。为满足湖西项目的用电需要，东侨开发区多次召开专题会议，协调国网公司的建设许可，并由财政出资，及时破解了110KV变电站外线接入问题。加强协调统筹。针对周边路网工程多、道路施工拥堵等问题，加强现场管理和科学调度，保证项目建设有序推进。从目前建设进度来看，投资计划超序时16个百分点，2号厂房提前一个季度动工建设，整体建设进度较快。下一步，东侨还将进一步强化服务措施、提升服务质量，确保项目早投产、早见效。

重点项目建设是经济发展的加速器，也是提升经济质量的突破口。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在挂点市领导及蕉城区、市直相关部门的大力支持下，东侨开发区紧紧围绕“服务金娃娃，壮大产业链”这一条主线，突出抓好优化营商环境、强化招商引资两大重点任务，着力打造锂电新能源千亿产业集群。CATL、ATL在国内市场的份额分别达46%、47%，国际市场占有率均保持世界首位。1-9月，新能源产业累计完成产值477亿元，同比增长49%。同时，在龙头企业的带动下，目前已有42个产业链项目落地，已投产36个，涵盖了正极、负极、隔膜等锂电主材和生产设备、结构件、包装材料等，产业配套进一步完善，规模效应凸显。

善作善为谋项目，加压奋进敢担当。一个个投资体量大、技术含量高的项目，将为东侨高质量发展注入新动能。

保障服务

打造营商环境样板区

优化营商环境，打造最强“软实力”，是东侨开发区创业创新的基础。

“真的很感谢你们，帮我们公司解决困扰多年的厂区内雨水管道问题。否则，一到下雨天，仓库内物品就被雨水浸泡导致生锈，给生产带来很大麻烦。”安波电机（宁德）有限公司人事经理曾宪东感激地说。

今年6月，东侨行政服务中心主任带领工作人员在走访企业过程中，了解到安波电机（宁德）有限公司存在厂区内雨水管道排水不畅问题。随后，东侨企业服务中心迅速组织市政管理中心、工业园区公司及相关管道施工队到安波电机（宁德）有限公司查看厂区内雨水管道现场，并召开专题会议。在东侨党工委、管委会领导的牵头会商下，形成雨水管网改造方案，对管网进行改造施工，解决企业5号厂房雨水溢流问题。

这是东侨在主题教育中服务企业，打造营商环境样板区的一个缩影。主题教育开展以来，东侨以“百千万”行动（即百名干部赴一线、服务发展担使命，千名党员进社区、坚守初心见行动，万名市民文明行、携手共建新家园）为载体，引导党员、干部在基层一线重难点工作中转变作风、锤炼党性、增长才干。

改“坐等服务”为“上门服务”，东侨将开发区划分为7个网格片区，成立7个网格服务工作分队，由两委领导分别担任分队长、副队长，开发区54个单位作为服务分队成员单位，领导干部带头深入企业项目一线，开展政策宣传，帮助企业协调解决发展困难，破解企业诉求反映渠道不畅通问题，助力民营企业加快发展。

除此之外，为推进企业反映问题的解决，东侨还推行“三级会商+”的工作机制，根据企业诉求问题的难易复杂程度，分别由部门、分管领导、管委会主要领导牵头，分级商议解决。即需相关部门协商的问题，由企业服务中心牵头组织会商解决;相对复杂疑难的问题，由东侨分管领导牵头组织会商解决;特别重大、影响程度高的问题，由东侨党工委、管委会主要领导牵头会商，形成会议纪要，逐项督查跟踪抓落实。截至目前，累计帮助企业协调解决各类难题409个。

为更好地服务企业，东侨还成立了企业服务中心，中心设有工程建设项目审批、网格化服务、税务综合、商事登记4个窗口，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式。

审批服务效率大步提升，企业开办时间压缩至2.5个工作日以内，工程项目审批时间压缩至87个工作日以内，用地和规划审批做到提前介入，从“事中服务”向“事前服务”转变。

筑巢引凤

擦亮招商引资“金字招牌”

作为东侨工业园区内的锂电新能源产业链的重大项目，宁德厦钨镍钴锰正极材料加工项目今年正式投产，全部建成后可形成年产4万吨锂离子正极材料产能，年产值约100亿元，将助力厦钨新能源成为“中国第一、世界前三”的锂离子电池材料生产商。

如今，越来越多像宁德时代新能源、厦钨新能源这类基础好、创新强的产业企业入驻东侨这片热土。

筑巢引凤，需有良枝而栖。为引来“金凤凰”，近年来，东侨开发区围绕新能源产业及配套优势，充分利用新能源科技和时代新能源两家龙头企业的“吸磁效应”，通过以商招商、供应商大会招商、小分队招商等方式，做长做宽做强产业链，补链、引进或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的项目。

“吸磁效应”下，国内外知名企业纷至沓来。厦门钨业、凌云工业、卓高新材料科技等知名企业陆续落户东侨，助推了新能源上下游产业不断集聚，产业链不断延伸。

而随着东侨经济技术开发区产业的不断崛起，土地稀缺的制约日益明显。为解决招商中出现的发展空间有限、土地要素制约等问题，推动产业合理分布和集聚，东侨与古田共建跨区域合作园区或合作联盟。

“东侨与古田，虽然地理条件不同，但是彼此要素禀赋却可以取长补短。这种飞地经济模式，有效利用‘飞出地’资源优势，拓宽‘飞入地’招商引资渠道，实现双方1+1＞2的效用最大化，促进优势互补，资源共享。”谈到“飞地经济”，东侨招商局相关负责人说。

“全员招商”“产业链招商”“飞地招商”“新兴产业招商”……浓厚的招商引资工作氛围促成一批重大项目签约，加快推进全市产业集聚集群发展。今年1至9月，东侨共对接、洽谈项目120个，预计投资300多亿元。签约项目35个，总投资138.82亿元，完成全年任务138.82%。其中工业项目22个，总投资74.99亿元，完成全年任务187.5%；现代服务业项目13个，总投资63.83亿元，完成全年任务106.3%。

（本版图片除署名外均由东侨宣传部提供）