滴水穿石 攻坚拔寨——福安市科学扶贫精准扶贫的山海实践（3）

搬迁造福

坂中乡仙源里村大洋畲族自然村，地处偏远，自然条件恶劣。全村43户都住在半山腰上，只有一条出村的山道与外界相通，到集镇至少要走一个小时的山路，出行、种地等都十分不便。为了破解这一瓶颈，坂中畲族乡党委、政府以易地扶贫搬迁为抓手，在靠近城区的福寿高速岭头隧道附近规划近10亩地建设大洋新村，配套水、电、路等基础设施。目前，全村已有30户搬迁入住，预计今年内43户将全部入住。

福安市对边远偏僻、条件艰苦、户数在30户以下，“一方水土养不活一方人”，且解决“五通”设施投资大难度多的自然村，实施整体搬迁。重点对象是少数民族、老区地区贫困户、五保孤寡户、残疾困难户、地质灾害搬迁避让户和危房倒塌改造户。计划用4年完成全市120个偏远山村自然村约2060户8846人的整村搬迁。

在扶贫开发搭建的平台上，梦想是多彩的。搬迁到大洋新村，离城区近了，兰云华和村里的部分年轻人进了附近的工厂，转身成为企业新工人。而在安置规模上百户的城阳镇洋面德阳新村，村民就学、就医、就业、社保以及社会和谐问题得到统筹安排，新型农民社区试点雏形显现。从马下东岭自然村搬迁来的村民兰清生说：“我们也可以像城里人那样生活了。”他家里新建的四层半楼房上层住人，楼下就开成了小店。

让搬迁群众“搬得出，稳得住，能致富”，福安市结合新型城镇化、工业园区和美丽乡村建设，确定潭头镇、溪尾镇为市“整村搬迁、集镇安置”造福工程搬迁安置集中试点，给予“土地增减挂钩指标收益”、造福工程集中安置点基础实施投入等方面扶持，采取“整村搬迁、镇区集中安置”的做法，逐个“消灭”小自然村。