福安：构建流域生态补偿机制守护绿水青山

宁德网消息（记者 张文奎） 3月21日，位于潭头镇高海拔地区的高岩村山涧中，福安市“重点流域生态补偿”建设项目——一座高约8米、宽10多米的小型拦水坝第一期已顺利完工，村民们计划水坝二期工程，预计一个月后整项工程完工。

近年来，福安市委、市政府在加强环境整治的同时，加大生态投入，按上游重点乡镇的人口、土地、流域面积等生态资产情况进行评估，并结合乡镇的自有财力情况，共为潭头、上白石等10个乡镇发放流域生态补偿资金600万元，主要用于乡镇流域内环境污染综合整治、长效管理和生态环境改善等方面。去年，该市此项资金追加至800万元，并计划今后根据财政收入情况保持适当增长。

近年来，该市按照中心城区、滨海新区、生态旅游区三大版块来推进新型城镇化进程。发挥中南部沿江沿海港口腹地优势，打造园区产业支撑平台。同时强化西北部和上游乡镇生态保护，侧重发展特色农业和文化旅游产业。

“这其实就是现今提倡的‘既要金山银山，又要绿水青山’的发展模式。”潭头镇镇长章桂平说，潭头水库是福安市区的重要饮用水源保护区，所以潭头等上游乡镇定位为生态农业绿色旅游区。

早在2010年，为了扭转工业产业薄弱现状，潭头镇决定在富罗坂村炉石自然村建设占地约120亩的工业区，但最后考虑到取水口上游保护问题，已通过相关部门审批的园区规划设计只得作废。

同年，潭头镇出台了《2010-2030总体规划》，将全镇定位为“福安市区后花园”，计划立足本地的山青、水绿、石奇等优势，引资开发建设“生态旅游综合体”。

为了保护水源，舍得放弃污染项目，不等于放弃发展。如今，共有29个行政村的潭头镇，现有11个行政村被列为省级美丽乡村，4个村获评为省级传统村落。其中，有2个村分别被评为“全国最美休闲乡村”和“中国传统村落”。有了这些环境基础，近年来还吸引多个大型农业和文化旅游企业到潭头投资发展。

舍去经济指标增长，换来的是青山绿水，带动的是乡村文化旅游发展，增加的是群众的收入。潭头镇大庄村村民陈玉弟说：“以前在城里工作读书的孩子们不怎么喜欢回村里，现在反倒常带不同的朋友回来玩，一到节假日，村里特别热闹。”