福安：发力全域旅游 助推乡村振兴

宁德网消息（张颖珍 郑祖辉/文）一年之计在于春。3月30日，一场旨在推动福安旅游产业转型升级、快速健康发展的产业现场会——福安市2018年旅游产业工作现场会，在溪柄镇举行。全市旅游业从业人士共聚一堂，参观考察全域旅游示范点，回顾总结产业发展现状并筹划2018年旅游产业工作。

以“美丽福安，全域旅游”为奋斗目标，福安围绕“做强一个中心、做活一个核心、做大一片区域”的总体思路，结合产业实际打造海西休闲度假旅游目的地，一幅全域化旅游的新图景正在旅游资源禀赋优越的福安徐徐展开。

“旅游+农户”

美了山川富了百姓

乡村旅游的发展进一步推进了福安市富民工程的实施。2017年，柏柱洋成功创建国家3A级红色旅游景区品牌；青拓集团成功申报福建省旅游观光工厂；确定11家“五福人家”农家乐品牌；投资180万元，建成25座旅游公厕；积极争取省级旅游专项补助资金400多万元，扶持旅游特色村、休闲集镇、红色旅游景区建设。甘棠过洋、坂中廉岭、穆云竹洲山等旅游特色村建设成效显著。

在乡村旅游的发展中，受益最大的是百姓。溪柄镇百卉园景区，以生态旅游为导向，以活动策划的方式带动园区客流量，近年形成多项代表性旅游活动，2018年春节“茶语京腔闹新春”活动举办6天，带动人流量达到10万人次，带来经济效益近200万元。通过百卉园“企业+合作社+农户”的发展模式，先后带动农户1000余户，直接增加农民收入200余万元，村民家家户户建新房，村容村貌得到显著提升。

“旅游+监管”

为全域旅游保驾护航

为落实“放心游福建，满意在宁德”的旅游服务承诺，2017年，福安市旅游局开展了市场秩序整治“春季行动”“暑期整治”“秋冬会战”等专项行动，开展检查12次，强化涉旅企业的检查和整治工作。共受理旅游投诉8件，办结满意度达100%。深入开展“创文明城、迎省运会”“树文明新风，迎金砖宾客”“文明旅游进企业、进社区、进景区”等主题活动，推进第八届文明行业创建。开展“旅游包车安全整治行动”“高风险项目安全规范行动”“景区客流量控制治理行动”“出境旅游安全提升行动”等专项检查。2017年全年未发生重大旅游安全责任事故。

作为福安市旅游龙头，宁德世界地质公园白云山景区在规范化管理上下了“狠”功夫。根据景区实际，设立网格化管理架构，健全景区规章制度，推进标准化管理进程，管理不走场，执行有记录。为保障旅游安全，景区领导小组层层签订责任状，建立安全台账，定期排查安全隐患并限期整改。制定旅游高峰期客流量控制和应急处置预案，开展打击倒票逃票专项整治，有效维护景区旅游秩序。利用“互联网+旅游”的宣传方式，提高群众对景区环境保护和自我保护的意识。

“旅游+深度”

提升景区带动效应

福安市旅游局局长周焱认为，全域旅游所追求的，不应是停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升。在发展全域旅游中，需要全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为游客提供全方位体验需求。为此，福安市2018年将重点创建旅游品牌，积极推进白云山创国家5A级旅游景区，开展廉村、柏柱洋创国家4A级旅游景区提升工程，将坦洋景区创建为国家3A级旅游景区，并计划全年接待游客292万人次。

打响旅游品牌，重在景区资源的优化布局和融合提升。历史悠久的廉村景区拥有丰富的历史文化资源。据不完全统计，2016年廉村景区接待游客43万人次，2017年接待游客66万人次。然而，在游客人数呈直线上升趋势的同时，由于景区体量偏小，游客逗留时间短，餐饮、住宿、购物等行业发展慢，景区带动能力偏弱。对此，廉村景区相关负责人表示，2018年，廉村将进一步深化与白云山景区、溪塔葡萄沟景区、穆阳虎头村、岳秀等乡村旅游景区的合作，组成一条深度乡村游旅游线路，进行绑定宣传“一日一夜游”，提升景区的带动辐射效应。