绿水青山育香茗——福安推动茶产业转型升级

村民在范坑乡八斗村采摘野生菜茶。

古法制茶

宁德网消息（闽东日报记者 杨洋 郑凯 通讯员 郑祖辉 文/图）开春茶香飘四野，一杯香茗迎客来。行走在福安，处处可闻茶叶的清香，时时可见茶人忙碌的身影。

近年来，福安市导入现代产业理念，从思想认识、管理模式、平台建设、内涵拓展等层面，强化创新，实现茶产业转型升级的突破。2017年，福安全市毛茶产量2.8万吨、产值16.2亿元，是全国十大重点产茶县、国家级茶叶标准化示范县、全国无公害茶叶示范基地县、全国绿色食品（茶叶）原料标准化生产基地县，茶叶产业转型升级步履强劲。

转型升级 品牌复兴

现代经济，品牌是金。福安市拥有茶园面积30多万亩、涉茶人口40余万人，如何打破福安茶产业大而不强、大而不精的困境？提升品质、打响品牌，复兴坦洋工夫老字号品牌，渐成福安茶人的共识。

据史料记载，福安产茶历史可追溯至晋隋两朝时期，到了唐代已有“比屋皆饮”的习俗，入宋又盛行“斗茶”，以后历经元、明、清代，茶叶生产进一步得到发展，并开始对外贸易。清咸丰年间（1851年），“坦洋工夫”红茶在坦洋村试制成功，大批商贾慕名而来，入山求市，云集坦洋，开设茶行，一时声名远播，驰名中外。光绪七年（1881年）茶叶出口量达7万余箱（约4.2万担），成为茶叶出口量最多年份。“坦洋工夫”红茶在1915年与中国名酒“茅台”共同荣获巴拿马国际博览会金奖，成为了英国王室专供茶叶，跻身国际名茶行列，远销荷兰、英国、法国、日本、东南亚等20多个国家和地区。此后，由于种种历史原因，坦洋工夫几经沉浮、风光不再。

为了进一步提升茶业发展水平、促进茶农增收，今年，福安市委、市政府出台一揽子扶持政策，通过政府购买服务、贷款贴息、专项基金、以奖代补等方式，在龙头培育、标准化生产、精深加工及品牌竞争力等方面加快转型升级步伐，重塑“坦洋工夫”品牌。

2018年，福安市茶产业发展领导小组进行调整充实，组成人员涵盖市委、人大、政府、政协四套班子主要领导，以及涉茶相关单位行政一把手，这标志着福安茶业发展进入了一个全新发展阶段。

接着，福安市又多次召开市委常委扩大会议，专题研究茶产业扶持举措。

2018年2月12日，凝聚着福安市委、市政府及广大茶人集体智慧的决策——《福安市2018年茶产业转型升级行动计划》出炉。该计划主要包括整合涉茶资金，对领军和龙头茶企，在人才引进、技术研发、生态茶园等方面给予重点扶持；整合现有资源、技术、政策等优势，开展茶树资源综合利用、茶叶精深加工与产品研发；与省茶科所、宁德职业技术学院合作设立坦洋工夫学院，促进产学研协调创新、龙头企业聚群发展;发展茶业电商、完善富春茶城设施，提高茶文化品牌内涵创建坦洋工夫·智慧茶谷，整合坦洋工夫、坦洋茶场、坦洋村等资源，推动茶旅结合发展；落实扶持政策，为加快茶产业发展提供科技、人才、政策等方面保障。

随着这一政策的出台，福安市各乡镇(街道)随即根据全市茶产业转型升级行动计划建立了乡、村茶业发展工作责任制，把茶业工作列入重要议事日程，切实把茶业的生产、产品质量安全列入乡、村干部年终考评的重要内容之一。茶企和茶农也迅速行动起来，积极配合政府全力推进茶业经济的发展。

龙头带动 推动发展

“这是‘富春壹号’，由于独特的口感深受消费者青睐。”近日，在福安市富春茶城的一家茶业专卖店里，福安农垦集团董事长余成法热心地介绍公司的系列产品。

福安农垦集团是新组建的集团，它最早最基础的构成是福安市的3家国有农场，农场茶园面积约6000亩，职工不到300人。上世纪80年代，这些国有农场还是福建重要的茶叶外贸基地。到了90年代，由于经营不善、市场意识不足、资金回笼慢等原因，农场效益迅速下滑。

困则思变。1997年，福安市对3家国有农场进行商业化改革，组建福安市农垦茶业有限公司，探索农场企业化改革。然而，因为经营管理体系僵化，几家农场仍然未能摆脱困境。

2011年，瞄准当地市场，福安农垦茶业公司重新投入茶叶生产经营，发挥基地、技术、国有优势，开发中高端产品，包括花果香坦洋工夫红茶、花香绿茶等系列产品，赢得了市场美誉度。

2014年，福安率先开展农垦改革试点工作。整合农垦茶业资源，开展统一标准、统一品牌、统一销售的“三统一”经营。2016年列入组建专业化农业产业公司农垦专项改革试点，并完成公司3个茶场的固定资产、债权债务、土地和厂房出租情况全面清产核资。

去年6月，省委出台推进农垦改革实施意见，进一步明确了农垦的发展方向。福安农垦集团抢抓机遇，以补短板、做示范、创机制为重点，以技术、品牌、资金为纽带，面向全域，整合资源，开发农业多种功能，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，打造全市最具影响力的茶业龙头企业。

推动发展，品质是关键。福安市委、市政府始终把确保茶叶质量安全作为茶产业发展的“重头戏”，通过创建茶叶有机生产示范基地、推行标准化生产、完善茶叶质量可追溯体系，从源头上把好质量关。截至目前，全市现有生态茶园7万多亩，绿色食品原料（茶叶）生产示范基地面积12.2万亩，出口茶叶备案基地面积达24878亩，成为我省最早实施、推广生态茶园建设的县市之一。

好茶在手。多年以来，围绕坦洋工夫独特的口感，福安市政府借助各种宣传平台和媒介，展开了多渠道、多层次、全方位地宣传推介活动。

从组团参加闽茶中国行（宁夏站）“丝路茶企·闽宁相携”活动，到第四届中国茶叶博览会，到百家网络媒体闽东茶乡行活动，各种国际、国家、省级茶叶展销展示会、文化茶、名优茶鉴评活动，福安坦洋工夫出新出奇、摘金夺银。福安市还成功举办了2017年中国坦洋工夫茶文化节暨“张天福”杯福安市第十二届坦洋工夫斗茶展示会，并冠名首届“坦洋工夫”杯福安自行车公开赛，让四海宾朋感受坦洋工夫文化、领略坦洋工夫魅力，极大提升了坦洋工夫的知名度和美誉度。

政府搭台，企业唱戏。通过扶持龙头茶企，带动基地规模化发展，创设一、二线城市福安农垦体验店。目前，全市各茶企在全国大中小城市设立茶叶销售网点上万个，营销人员达3万多人。