福安：谱写担当作为曲 唱响干事创业歌

正在建设中的溪北洋新区五福公园

宁德网消息 （闽东日报见习记者 张颖珍 通讯员 郑祖辉 文/图）

盛夏时节的福安市溪北洋新区，云淡风轻，蓝天无垠。由溪北洋隧道往福安市奥体中心方向行去，宽广的道路两旁是拔地而起的高楼，高架桥下蓊郁的树木绵延逶迤，一派生态和谐景象。总规划范围45.7平方公里、建设用地12.6平方公里的溪北洋新区，经过6年多的建设已呈现翻天覆地的变化。

重点项目建设、产业转型升级是建设新区的推动力，和谐稳定的建设环境是保证建设顺利开展的大前提，而这个大前提的关键，在于发挥出干部队伍的作用。在项目前期，福安市委、市政府整合干部资源，设置溪北洋新区重点项目指挥部，由市领导挂帅，以上率下、统一指挥，按照“山区支持沿海、机关支持乡镇、任务较轻单位支持任务较重单位”原则，指定上白石镇、晓阳镇支持溪北洋新区建设，并选派优秀后备干部、专业人才参与溪北洋新区重点项目建设，扩充新区指挥部的干部力量。

6月29日，记者来到溪北洋新区五福大道和溪北洋大道交叉口，很难想象，过去这里是一个“路无两米宽、道无十米直”，到处乱搭乱建、坑坑洼洼的破旧城郊村。溪北洋新区管委会主任、溪潭镇党委书记刘星贵告诉记者，新区建设有三次大规模动迁，“这是第一次动迁的地方”。

据了解，这次大规模动迁的摸底统计有不少于50栋居民自建房，其中不乏“两违”建筑。道路项目建设迫在眉睫，而安置房还在施工中，如何在短时间内说服群众动迁，并同意暂时租房过渡，成为动迁组干部们最大的挑战。

设身处地为群众着想，不损害群众合法权益，是动迁工作顺利开展的不二“法宝”。“动迁是惠民工程，也是块难啃的硬骨头。”动迁组的干部肖雄康说，考虑到群众白天要外出务工，干部们放弃自己的休息时间，专挑中午、傍晚入户为群众做思想工作。

起初，部分群众不接受把自己“有天有地”的老屋换成安置房，在干部们摆事实、讲道理，替他们细细分析利弊后，纷纷欣然同意动迁。在第一次大规模动迁了50多栋房屋后，不少动迁户都成为动迁组的“编外人员”，主动到村民家中介绍动迁政策，帮助推动第二次和第三次动迁工作。据了解，目前溪北洋新区已完成房屋动迁300多栋，动迁户安置房占地64.5亩，总投资16739万元，一期已回迁，二期项目正在进行中。

溪北洋新区的建设是福安市重点项目建设的一个缩影，映射出福安市立足市情和产业发展实际，锻造干部“想干、敢干、会干、爱干”的精气神，激励干部干事创业、担当作为的好作风。

为深化干部队伍作风建设，推动干部到一线服务基层、服务群众，福安市印发了《关于实行“五个一批”举措提振干部干事创业精气神的实施办法（试行）》《福安市2018年重点项目建设和重点工作“大督查”工作机制实施方案》等跟踪考察机制，实施《福安市干部分类管理若干规定（试行）》《福安市关心关爱基层干部十条措施》《关于建立容错纠错机制支持干部干事创业的实施细则（试行）》《福安市不胜任现职干部召回管理办法（试行）》等正反激励约束政策，着力整治干部队伍中存在的不冷不热、不急不忙、不疼不痒等问题，为敢于担当、勇于负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

目前，福安共有8个重点项目指挥部，分别选派干部到重点项目建设、产业转型升级、信贷风险化解、宜居环境创建、维护安定稳定等一线锻炼。考察组实行全面考察、重点考察、差异考察和灵活考察相结合的做法，有针对性地采取动态跟踪、实地察看、节点对账、印证求真、综合研判等不同考察措施，掌握干部实绩、作风等表现情况，重点掌握好和差两头干部。2017年以来，福安市共通报表扬参与一线重点工作表现突出的单位70多个和干部118人次，86名综合素质好、在重点项目一线表现优秀的干部得到提拔或重用。