福安溪尾：守护一湾碧海 打造滨海新城镇

美丽溪尾俯瞰

溪邳村渔民新居 徐烽 摄

新建的溪尾中心幼儿园 徐烽 摄

渔民晒海货 徐烽 摄

溪尾护海志愿队

溪尾仙洋森林公园

滨海溪尾 郭建平 摄

宁德网消息（张颖珍）在福安东南角，大海之畔，溪尾镇正从脱贫攻坚迈向乡村振兴，幸福生活从此开新篇……

这几年，溪尾镇通过攻重点、补短板、扶弱项、添优势，推动海上环境综合整治全面升级、农村全面进步、农民全面发展，倾力打造新时代乡村振兴的溪尾样本。

随着乡村振兴生动实践渐入佳境，在这个沿海城镇大地上铺展开来的是海清、景美、业旺、民富的美丽新画卷。

展新颜

搬上来，住下来，富起来

屋舍俨然、窗明几净，沿海公路两侧树影婆娑，海浪轻拍堤坝溅起小水花……如果第一次来，一定不敢相信这曾是人们口中贫穷落后的小渔村——溪邳村。

近年来，溪邳村大力发展科技养殖，延伸产业链，壮大村集体经济，实现了村民、村财两增收。2018年，溪邳村的社会总产值达1.2955亿元，村民人均收入19865元，村财收入120万元，成为福安市首批村财超百万村。

踏入溪邳，村里标志性的蓝色房屋以及“渔民公园”，无不讲述着这个渔村旧貌换新颜的华丽转身故事。连家船民“搬上来，住下来，富起来”的历史变迁，让溪邳村成为远近闻名的“连家船民上岸”定居点，吸引了众多前来采访的媒体以及采风观光的游人。

昔日被人遗忘的角落，如今却焕发出勃勃的生机和活力。溪邳村的变迁，是溪尾镇乡村振兴的发展缩影。

近年来，溪尾镇党委、政府紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超目标，认真落实“一二三”发展战略和“一二六”行动计划，念好“山海经”、打好“生态牌”，着力构建“溪尾振兴”新形象，全力打造宜业宜居宜游宜养闽东滨海新城镇。

2018年，溪尾镇启动辖区内第一批农村人居环境整治。镇村干部到坂中村、溪尾村现场办公，深入群众家中、田间地头逐户开展政策宣传，积极争取群众支持、理解与配合。坂中村87岁老人杨成朝从一开始不理解、不理睬到积极参与、主动认领菜地，甚至自发为整治工作宣传发动。全镇上下勠力同心，改善农村人居环境，留住“乡愁”记忆，营造出整洁、有序、温馨的村庄环境。

乡村振兴，产业兴旺是根本。

2019年春节，坂中村村民兰伏生带着全家老小搬入镇区的安置房里，从破旧老屋到宽敞的新居，曾经的“建档立卡贫困户”做梦也没想到自己的人生能实现这样的跨越。2018年，坂中村20多户村民“以地入股”，将荒地免费租借给村里招商引资而来的鳗鱼养殖场，获得股份和就业机会。兰伏生就是其中一位，当年他顺利脱贫“摘帽”,坂中村也于同一年实现整村脱贫。

近年来，溪尾镇以发展为先，因地制宜，充分发挥依山傍海的地域优势，重点提升大黄鱼、鲈鱼、龙须菜等水产养殖，泥蚶、海蛏等滩涂养殖和百香果、桑葚、蓝莓、砂糖橘等高优水果种植等特色产业，创建溪尾品牌，推进一产“接二连三”，积极发展休闲采摘、乡村旅游等新业态，深度挖掘农业的产业新空间。积极打造“支部+合作社+贫困户”等模式，带动群众增收致富。在农业产业化与工业化、城镇化、信息化同步中繁荣乡村，盘活资产资源，促进“就地生财”，实现了14个村100%有村集体经济收入，今年有望实现村财收入全部超5万元。

筑屏障

合力打赢净海保卫战

溪尾镇坐拥18.3公里的海岸线，水域面积24966亩，滩涂面积6057亩。这里生态环境洁净美丽，靠海吃海是溪尾人祖祖辈辈的生活方式。然而，随着三都澳海域养殖业过快发展、失序，换来大海无声的“抗议”。

海洋生态环境越来越差，海产品减产，养殖户亏损，海水受到污染……靠海吃海的日子难以为继，不少村民只得进城打工。现实面前，人们意识到靠破坏海洋生态环境换来的发展，不可能长久。

近年来，镇党委、政府高度重视海洋生态环境保护工作，以大米草、海漂垃圾和海上养殖综合整治工作为抓手，充分发挥镇村两级力量，有效推进了养殖区、限养区养殖渔排升级改造，实现辖区海域内海上养殖业健康可持续发展，加快环溪尾湾景观带建设。

“如果去年你来溪尾，站在岸边，看到的绝不是这样碧海蓝天的景象。” 溪尾护海志愿队副队长付建锋说，作为大海边长大的人，当看到渔排拥堵、杂乱无章，连溪尾镇唯一的港口鲜艳沃渔港的海上通行都受到影响，海面上四处是养殖产生的白色泡沫浮球和生活垃圾，原本风景如画的海域又脏又乱……他的内心十分难过和失望。

为保护海洋生态，2018年下半年，宁德市全面启动海上养殖综合整治工作，溪尾镇全力抓好贯彻落实，由乡镇主要领导带队，定期组织相关部门人员深入溪尾湾海域、鲜艳沃渔排开展海洋生态环境整治。同时，结合“河长制”“海段长制”等工作，通过整合河道专管员、民警、教师、环卫工人、连家船民等人才资源，打造了一支约20人组成的护海志愿队，治出了一方水清河畅岸绿的新景象。

志愿者们放弃周末和午休挨家挨户宣传动员，从“经济账”“生态账”等角度着手，转变群众旧观念。不仅如此，不管多热的天，多冷的水，他们都携带网兜、撑杆、铁钩等器具，在海上清理废旧的养殖设备，身体力行地向渔民们传递绿色理念……

溪尾福地，从此开头。从伸手索取、无序开发，再到如今的生态养海、反哺大海，溪尾始终走在福安市前

列。溪尾人坚信，海洋不仅意味着资源，更意味着未来。如今，行走在这座拥海而兴的小镇，我们随处可以感受到尊重自然、顺应自然、保护自然的海洋生态文明理念。

惠民生

绘制乡村振兴美好画卷

初秋时节的溪尾，别有一番韵味。驱车沿乡间道路前行，道路拓建工程紧锣密鼓地展开，蓝色的海岸线闪耀着无限希望，一幅清丽自然、和谐动人的滨海小镇画卷展现眼前。

在离镇区中心不远处，一座彩色的小楼房坐落于海湾间，五彩的外墙充满童趣。这是今年8月刚主体竣工的溪尾中心幼儿园。据了解，这栋四层半的幼儿园主楼除配套用房外，共有9间教室，可容纳270多名幼儿。投入使用后，孩子们将在这栋海边的彩色小楼里享受到更好的教育环境和更为优质的教育资源。

幼有所学，老有所乐。据了解，溪尾镇60周岁以上老年人3305人，占总人口的17.8%。为积极应对人口老龄化，溪尾镇加快补齐养老事业短板，全力推进养老服务产业建设，初步形成了以机构养老为亮点、社区养老为重点、居家养老为基点、医养结合的镇域养老服务体系。

全镇现有溪尾镇弘林敬老院、溪邳五保幸福园和溪尾村幸福院3所养老机构，和溪尾镇老年人活动中心、新溪居老人活动中心2个老年人活动点。2014年，溪尾镇弘林敬老院获评全国农村五保供养先进单位、福建省农村二星级敬老院（全省仅三所），敬老院负责人沈乃乐同志获评“全国孝亲敬老之星”。2015年，溪尾镇老年人活动中心获评“老年人健身康乐家园”。

在加快推进民生补短板的过程中，镇区基础设施建设也在不断完善。连接霞浦溪南半岛至福安的高速公路（溪尾段）将于年底动工，G228线项目预计于2020年第一季度竣工，贯穿溪尾镇7个村落的松溪公路改造计划已排上日程，一条从镇区接驳至国道线的“江滨路”正在规划中……不久的将来，溪尾镇的区位优势将逐渐凸显，依靠着山海优势，这颗明珠将在三都澳湾区经济发展的舞台上崭露头角。

栽好梧桐树，引得凤凰来。

今天的溪尾，绿水青山，万物生长。今天的溪尾，百姓生活幸福安定，致富路上更有奔头。蓝天碧水给了溪尾最亮眼的生态底色，人才底气也愈发充足，伴随着一年收获的脚步，一个滨海新城镇正徐徐入画来。

镇情简介 >>> 

溪尾镇地处福安市东南沿海之滨，依山临海，总面积57.1平方公里，海岸线18.3公里，耕地面积8569.3亩，园地面积1832.亩，林地总面积60290.9亩，水域总面积24966亩，滩涂面积6057亩。下辖14个行政村和1个居委会，总人口1.86万人。享有“全国文明村镇”“国家级最美渔村”“福建省生态乡镇”“宁德市先进基层党组织”等荣誉称号。

溪尾镇区位优势显著，是宁德环三都澳湾区的重要组成部分，温福铁路、沈海高速穿境而过，镇内有二级公路通往沈海高速公路湾坞、盐田收费站，沈海高速在林江村设立服务区。特色水果有百香果、蓝莓、桑葚、砂糖桔等。同时，作为福安水产养殖的重要基地，养殖有蛏、蛤蜊、蚶、紫菜、海带、大黄鱼、瓶养章鱼等主要水产品，溪尾海蛎、麦螺等小海鲜闻名遐迩。

近年来，溪尾镇不断推进基层党建创新，引领带动扶贫攻坚、乡村振兴、文明实践、生态环保等各项工作取得积极成效。今年8月23日，新华网、中央人民政府网、新华社日文频道等主流媒体对溪尾镇乡村振兴工作进行集中报道；9月7日，CCTV-4中国新闻《壮丽七十年 奋斗新时代》对溪尾镇“连家船民”上岸定居、脱贫致富的生动实践做了专题报道；9月9日，学习强国平台对溪尾镇海洋环境整治工作做了重点报道。

溪尾镇党委、政府将持续强化举措，坚持以人文、生态、宜居为特色，着力构建“美丽溪尾”新形象，全力打造绿色工业、高优农业为主的人文生态镇域经济品牌，努力把溪尾建设成宜业宜居宜游宜养的闽东海滨新城镇。

溪尾纪事 >>> 

2015年2 月，溪邳村被中央文明委评为第四届“全国文明村镇”。

2017年11月，溪邳村被农业部办公厅授予“国家级最美渔村”称号。

2018年3月，溪邳村被中央文明委评为第五届“全国文明村镇”。

2018年11月，溪邳村《滴水穿石弱鸟先飞：宁德脱贫攻坚探索与实践》荣获改革开放40周年“福建影响力”民生工程类优秀案例。

2019年3月，坂中村入选“福建省第六批历史文化名村”。

（本版图片除署名外均由溪尾镇提供）