【始终沿着总书记指引的方向坚定前行】溪畔拂清风 山水更宜居

宁德网消息（闽东日报记者 赵巧红）初秋的穆阳溪，风光无限，一池碧水与轻掠水面的水鸟相映成趣；溪畔，绿树成荫，游人沿着景观步道悠然而行，一幅原生态的田园水乡风貌展现眼前。

然而，几年前的穆阳溪却是另一番景象：沿岸垃圾到处堆积，河水日渐浑浊……村民告诉记者，以前这里水质差，要到五六公里外的水库才能钓到鱼。得益于穆阳溪安全生态水系项目的推进，如今在家门口就能收获满满。

“在推进流域生态治理的同时，穆阳溪还积极探索智慧化、可视化和全要素感知管理模式，通过卫星遥感、北斗通信、5G技术、人工智能、边缘计算、大数据分析等新技术开展智慧河流试点建设，为河湖治理、防汛抢险、居民休闲、群众监督提供科学的辅助决策依据，实现智慧管河、护河、治河。”福安市水利局相关负责人介绍，去年，穆阳溪作为全国首条“智慧河流”亮相第二届数字中国建设峰会，受到广泛关注。

福安市境内水系发达，河流众多，流域面积30平方公里以上的河流19条，如何捧好绿水青山“金饭碗”，探索出一条生态优先、绿色发展的新路子呢？

2018年以来，福安市以入选福建省综合治水试验县为契机，在加强水利项目建设的同时，重点深化水利各项改革，推进体制机制创新，探索出一批适应新形势发展要求，一个又一个有利水利事业持续健康发展的管理模式与经验不断涌现。

——以社会化管护为趋势，推行公益设施第三方管护。2019年对387个行政村的农村安全饮水工程全面委托第三方进行管护；实行财政配套正向激励机制，以千人以上行政村供水工程为重点，在第三方对制水厂进行维护的同时，对源水及厂区下游的管网仍由村级自主管理；对全市18座公益性水库统一委托第三方公司进行日常养护，承担日常值守、库区保洁、启闭设备维护等。

——坚持智慧科技为手段，推进水利管理方式创新。投资400万元建立“福安市城区洪水风险管理系统”，为主城区防洪减灾提供直观的指挥决策参考。依托智慧水库综合管理平台，将全市水库的宏观概况和微观运作实时呈现，为水灾害防治、水资源保障、水环境保护等方面提供科学的决策依据。

——以智慧科技为手段，推进水利管理方式的创新。坚持“河长统筹，部门负责”的河道管理机制，由9个市级流域河长负起辖区河道内生态执法活动的总协调工作；强化部门协作，坚持每月至少一次联合执法；实现行政与市场、执纪、司法结合，厉打击非法采砂行为。

今年6月，总投资约为8.8亿元福安市水利补短板PPP项目正式落地建设。该PPP项目包含溪尾水库、茜洋水库两个水资源配置项目和福安城区排涝（一期）工程、湾坞半屿闸泵工程两个防洪排涝项目。此外，在实施44条江海堤防保险的基础上，2019年又进一步扩大保险范围，对15座小型水库和19座拦河坝进行了投保，切实增加了水利设施抵御灾害风险的能力。

以治水为动力，福安迈出了生态文明建设和乡村振兴的坚定步伐：眼下，秀溪畔瓜果飘香，一条连接溪塔、虎头两畲村的9公里游步道建成，为游客新增一道休闲之所；2020年第一季度枯水期第三方管护村的水质检测合格率达到89%；“河小禹”青年护河队和巾帼护河队常态化开展志愿服务……

一系列行之有效的治水举措释放了生态红利。晚饭后，市民沿着龟湖栈道慢行，一路上，孩童在草坪上肆意奔跑追逐，带着耳机的男女健步如飞，头发花白的老人在树下畅谈，栈道壁灯散发出的灯光，如梦似幻。