乘风破浪跃潮头 逐梦扬帆再起航

宁德网消息（茹捷 郭雅明） 三十年峥嵘岁月，闪耀光辉足迹。

1989年11月13日，国务院批准福安撤县建市，1990年3月11日，时任宁德地委书记的习近平同志亲自为福安撤县建市揭牌，这是福安历史上最值得纪念的日子。从此，福安开始迈入一个崭新的时代，从实施“八五”计划到“十三五”规划，政治、经济、文化以及各项社会事业发生了有史以来最快速的蜕变，担负起在宁德发展大局中“挑大梁、走前头、做贡献”的重要地位和责任担当。

从三十年的筚路蓝缕，到当下的羽翼渐丰，福安实现了华丽转身。30年来，福安干部群众苦干实干巧干，不断推进扶贫攻坚、脱贫致富、经济发展、老区建设、党建引领、少数民族发展等各方面创新，走出一条欠发达地区超常建设、跨越发展的赶超之路，实现了由弱到强、由落后到繁荣的发展局面。

每一座城镇，每一个乡村，每一条高速，以及崛起的工业园区、农业观光园和开放港口，都见证了福安人民一步一个脚印、一棒接着一棒的接续奋斗精神，也折射出福安人民的智慧和汗水。数据最具说服力，从1989年到2019年，福安地区生产总值增长113倍，财政总收入增长116倍，社会消费零售总额增长35倍，工业总产值增长118倍，城镇和农村人均可支配收入分别增长38倍和28倍，实现了从“省定贫困县”到“全国百强县”的巨大跨越。

产业蓄势再发力 勇挑“大梁”走前头

成立30年，工业产值增长100多倍，落户工商企业260多家，工业企业项目123家，其中规模以上工业企业29家，被评为“福建省电机制造新型工业化产业示范基地”……赛岐经济开发区的嬗变无疑是福安产业发展的一个缩影。

勇担“挑大梁、走前头、做贡献”的历史使命，福安砥砺前行、不断探索，走出了一条高质量发展的“福安路径”。

相继设立福安经济开发区、福安市畲族经济开发区等10多个工业园区；作为全国最大的民间船舶修造基地、福建省四大船舶建造基地之一，成为了福建省百亿船舶产业集群蓝图中最为重要的拼图之一；形成以茶叶加工为主导的农副食品加工、食品加工制造的农产品加工体系，全市现有食品加工业企业500多家；拥有各类电机电器及配套企业近千家，从业人员超过8万人，泰格、安波、亚南等9家企业获得中国驰名商标，是福建省政府重点扶持的产业集群，相继被授予“中国中小电机之都”“中国中小电机出口基地”“中国按摩保健器具生产/出口基地”“国家火炬中小电机特色产业基地”和全国首个“国家级出口电机质量安全示范区”等称号……如今的福安，产业裂变效应令人赞叹。

牢记习近平总书记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切期望，福安还主动融入宁德市锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业布局，实现了不锈钢新材料、铜材料等“金娃娃”项目落地或延伸到福安。

这些抱回的“金娃娃”，个头大、颜值高、内涵足。它们从无到有，从小到大，从弱到强，在短短几年间以迅猛之势发展壮大。

在福安湾坞半岛，青拓集团落地11年来，迎来爆发式成长，2018年底，不锈钢新材料千亿“巨龙”在此诞生，成为我省首家千亿产值的民营企业。

福安正威宁德电子信息新材料科技城项目计划今年年底部分投产，投产后将达到年产10万吨。该项目将进一步优化四大主导产业在福安布局，为工业经济高质量发展提供支撑。

如今的福安，“抓龙头、铸链条、建集群”的产业发展路径日渐清晰。

在工业产业“跑出加速度”的同时，实体经济与“互联网+”经济相互融合也逐步深入。

2019年，福安已有电商企业41家，实现商品销售额12.59亿元，同比增长14.8%，占联网直报零售额的59.2%。如今，电商产业已成为福安市吸纳劳动就业的新行业，有效推动传统产业转型升级，供应链、电子商务融合发展态势向好，福安已连续多年上榜全国电商百佳县。

30年来，福安市主要经济指标增速稳居宁德市前列，生产总值（GDP）连续实现大踏步前进。2019年实现地区生产总值569.01亿元，人均地区生产总值9.98万元，实现历史性突破，规上工业总产值达到1379.18亿元，社会消费品零售总额108.07亿元，财政总收入49.9亿元。福安市经济运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势，首次跻身“全国县域经济百强县”行列。

脱贫按下“快捷键”

精准施策“拔穷根”

一排排整齐的楼房依山面水，一条条笔直的巷道从村头通到村尾……在下白石镇下岐村连家船民上岸定居点，782户连家船民正享受上岸后的幸福生活。

下岐村是福安市“连家船民安居工程”新村示范点，是个纯渔业村，现有2个渔民新村、6个渔民安置点。1997年以前，全村的船民祖祖辈辈以讨海为生，一条小木船就是几代人的家，“家连着船，船连着家”，一直过着海上漂泊的生活，被称为“连家船民”。借着1997年起，宁德先后实施两轮连家船民上岸定居工程的春风，下岐村村民告别了海上漂泊的岁月，上岸定居。

习近平同志在福建、宁德工作时十分关心连家船民的生产生活，先后三次到下白石镇开展连家船民工作调研，有力推动了“船民安居工程”的实施。多年来，福安市共搬迁连家船民1889户8810人，新建连家船民新居1593幢6777间，建筑面积达10.6万平方米，集中安置1851户8633人，占连家船民建房户的98%。

告别“陋室”搬入“新居”的不仅是连家船民。

为解决“一方水土养不活一方人”的难题，多年来，福安市大力实施造福工程（危房改造），共下达各类造福工程专项补助资金2.05亿元。全市共完成“造福工程”（危房改造） 14545户74720人，搬迁少数民族、老区、偏远自然村555个。新建房屋14545幢59925间面积94.54万平方米，建设扶贫新村156个。

“搬出来”使困难群众实现了“安居”；而产业帮扶，则按下了致富增收“拔穷根”的快进键。

2002年以来，福安共组织开展五轮整村推进扶贫开发活动，全市列入省、宁德市和福安市级扶贫开发重点村241个，其中省级重点村39个、宁德市级17个、福安市级185个，共投入各类帮扶资金2.5亿多元，累计帮扶项目1365个。

尤其是去年以来，福安市深入学习贯彻习近平总书记给下党乡乡亲们的重要回信精神，进一步强化产业引领，做强做优做大茶叶和葡萄等特色产业，全力构建“2+N”特色产业体系，坚持抓重点、补短板、强弱项、扬优势，通过“抓两头、带中间”，推动乡村产业全面振兴，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

在此带动下，以茶叶、葡萄为主，水蜜桃、芙蓉李、脐橙、杨梅、百香果等其它果业和畜牧、水产、林竹同步发展，福安已成为远近闻名的瓜果之乡，并成功摘下“中国茶叶之乡”“中国红茶之都”“中国特色巨峰葡萄之乡”“南国葡萄之乡”“中国油茶之乡”等金字招牌，并拥有“坦洋工夫”中国驰名商标和“坦洋工夫”、福安葡萄、福安巨峰葡萄、溪塔刺葡萄、福安油茶油、福安绿竹笋、穆阳线面等7个国家地理标志农业品牌。

据统计，近15年来，福安共争取国家、省、宁德市级扶贫资金4.54亿元，市本级财政共投入各类扶贫开发资金5.15亿元，实现贫困户产业扶持全覆盖。全市贫困人口由1985年的20.45万人到2018年底已全部实现脱贫，目前贫困发生率为零。近10年来，农民人均纯收入年均增长11%左右，2019年达到18514元，位居宁德市前列。

基础设施“迈大步”

筑起民生“新高度”

住在福安，行在福安，目之所及的是一条条宽阔笔直的柏油马路、一幢幢典雅美观的高楼大厦、一座座温馨别致的公园广场……如今，福安交通发达、路网纵横，城乡基础设施水平显著提高，公共服务设施不断完善，福安已成为名副其实的“五福之地”。

始终坚持发展第一要务，聚精会神抓发展，一以贯之谋跨越。30年来，历届福安市委、市政府始终坚持科学规划、合理开发，港口码头连片推进，万吨级码头从无到有，交通体系通江达海，推动港产城一体联动发展，为福安长远发展提供了源源不断的后劲动能。

如今的福安，铁路、公路、港口三位一体的通江达海交通体系初步形成。沈海高速、宁上高速、福寿高速、福柘高速和温福铁路贯穿交汇南北，市内互通达12个（其中枢纽互通3个）。建设中的衢宁铁路交叉贯穿全境，沈海复线蕉城漳湾至福安甘棠段也已建成通车。

交通“血脉”日益畅通，城市化进程也迈入“加速度”。

多年来，福安始终践行着“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，构建“城在林中，林在水中，水在城中”的城市韵味，精心浇筑出日新月异的活力之城。

30年来，随着“一市三区六组团”蓝图的绘就，福安市城镇常住人口达37.04万人，城镇化水平达64.2%，户籍城镇化水平38.7%，中心城市功能日趋增强，老城区城市品质不断提升，城市新区初具雏形。城市绿化覆盖率达43.7%，绿地率达39.8%，人均公园绿地达14.2平方米，先后获得“省级园林城市”“省级森林城市”“省级生态城市”“全国百佳深呼吸小城”等称号。

与人居环境变美、变绿同步的，还有福安越发暖心的城市“温度”。

30年来，历届福安市委、市政府始终以“厚生惠民”为己任，大力实施民生共建共享战略，坚持统筹各层面发展，兼顾各方面利益，协调推进城乡一体、民生工程、社会事业、安定稳定等各项工作，实现了群众获得感、幸福感日益提升。

医疗卫生条件极大改善，城乡低保标准实现一体化，公共卫生机构增至2019年的31个，医疗机构床位数由1989年的966张增至2019年的2172张。养老领域按照“一乡一镇一院多园”的建设目标，构建多层次农村养老保障体系。

30年间，全市财政教育事业费用支出近60亿元，占财政支出的21%，增长近70倍。全市学生数从1990年的93354人增加至116377人，教师从4897人增加至5669人，校舍面积从31.85万平方米增加至90.73万平方米。

社会保障基本实现全覆盖，2019年末，全年城乡居民综合参保率达99.02%，制度覆盖率100%。60周岁及以上领取城乡居民基本养老保险待遇人数87618人，占33.4%。全市纳入城镇最低生活保障的居民8313人，纳入农村最低生活保障的居民5.88万人。人民群众普遍实现了从吃得饱、穿得暖到向追求美好生活的转变。

2018年，福安市还被确定为全国首批50个新时代文明实践中心建设试点县之一。强大思想动力，丰润道德滋养，敢为人先的福安人又一次肩负起探索新路的光荣使命。

新时代，新起点，决胜全面建成小康社会的集结号在蓝天回响。福安市委、市政府将“不忘初心、牢记使命”，带领67万福安人民深入学习贯彻习近平总书记对福建对宁德工作的重要讲话重要指示批示精神，深入实施宁德市委“一二三”发展战略，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全方位推动高质量发展超越，为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写全面建设社会主义现代化国家的福安篇章而不懈奋斗。

（本版图片由福安市摄影家协会提供）