福鼎市柏洋村加强孝文化建设侧记

宁德网消息（雷顺号 张涛 文\图） “被赡养人姓名：吴××；性别：男；年龄：86岁；共有子女数：3人；赡养记录：每年给予粮食和经济供应；计生落实：2008年3月上环；村委会意见：赡养情况属实……”近日，在福鼎市硖门畲族乡柏洋村孝文化公园的档案室里，笔者看到这些赡养父母（老人）登记表被统一收录在一本档案册中，内容十分翔实。

“子女孝不孝，翻翻赡养档案就知道了。”柏洋村党委书记王周齐介绍说，柏洋村有11个自然村，登记人口2000多人，80%的青壮年在企业上班，老人赡养方面一直存在没人管、管不好等问题。为此，柏洋村积极践行社会主义核心价值观，开展孝文化建设与创建组织保障好、政策倡导好、民情联络好、家庭关怀好、文明诚信好、群众参与好的“六好”计划生育群众自治示范村活动相结合，倡导健康文明的生活方式，先后被评为全国美丽乡村示范点、全国文明村、全国小康建设明星村、全国先进基层党组织、全国魅力新农村十佳乡村、全国巾帼示范村、全国计划生育村民自治示范村、全国法治示范村、省文明村镇、省新农村建设“百村示范”联系点等国家、省级以上荣誉20多项。

孝文化的力量

“即使老人与子女一起生活，由于观念和家庭矛盾的影响，也会出现一些状况。”王周齐说，以前村里每年都会接到有关赡养的投诉。

近年来，柏洋村先后投入600万元兴建了文化中心、孝文化主题公园、农民道德体育广场、廉政教育基地、农民休闲公园和家庭教育基地等文化阵地，使孝道文化与时尚元素相融合，孝道文化与廉政元素相融合，孝道文化与学校教育相融合。通过打造以“二十四孝图”和“新二十四孝”为内容的文化墙，大力倡导以“孝为先”的农村主题文化建设。在广大居民群众的积极参与下，柏洋村评选出2名“最孝儿媳妇”、1个“敬老爱亲家庭”，并将他们的事迹宣传到辖区各个村落，在全村范围内形成了“学孝、传孝、感孝”的良好氛围。

王周齐想，能不能把老人赡养问题也纳入孝文化公园展示内容？能不能在党员群众中率先形成“比学习、比干劲、比奉献、比作为”的良好氛围？

为此，柏洋村把全村60岁以上的老人都登记造册，并为45位80岁以上的老人建立特别档案。赡养人与被赡养人要填写一张登记表，村里还制定了《柏洋村全体村民尊老爱老规定》，达到赡养条件的老年人必须得到子女赡养。为便于了解执行情况，村里每季度组织一次探访，平时接受村民举报。一旦发生违反赡养协议的，都会被记入赡养档案，村委会、村老人协会立即组织调解。

“孝文化公园赡养档案制度实施以来，村委会没有接到一起子女不孝的投诉。”王周齐说，村民谁也不想因为不孝顺父母而被列入“黑名单”，丢不起脸面。

让“老实人”不吃亏

在开展孝文化建设中，柏洋村把创建组织保障好、政策倡导好、民情联络好、家庭关怀好、文明诚信好、群众参与好的“六好”计划生育群众自治示范村活动有机融合进去，做到让“老实人”不吃亏。

王周齐说，通过注重与落实计生利益导向政策的融合，使计生家庭能享受到国家和村集体发展的“红利”，让“老实人”不吃亏。比如，把违反计生政策且拒不缴纳社会抚养费的对象列入失信人员名单，使失信的人受到法律的惩罚。

近年来，柏洋村紧抓以困难计生家庭、育龄群众、独生子女、基层计生工作者为主要对象的关怀、关爱活动，积极配合乡计生办、计生协会全面做好十大利益导向工作，通过落实计划生育配套奖励，使遵守计划生育政策的村民得到实惠，提高了村民守约意识。柏洋村为健全社会保障体系，兴建930平方米的孤寡老人安置点和1800平方米的老人公寓，对全村26户41位低保对象和孤寡老人进行集中安置。由村集体出资，承担所有村民“三险一金”（新农保、新农合、人身意外保险和基本养老金）费用，给261位60岁以上群众每人每月发放200元的养老补贴。此外，村里设立党员帮扶基金，为60岁以上党员每人每月发放300元生活补贴，为党龄15年以上党员每人每月发放50元的补助。

注重与生育关怀的融合，通过生育关怀项目关心、帮助计生家庭发展生产，解决他们生育、生活上遇到的各种困难，使困难的计生家庭尽快步入小康生活，潜移默化地改变部分村民特别是公公、婆婆的“多子多福”的旧观念。在项目帮扶中，柏洋村积极帮助项目帮扶对象选好项目，引导群众发展当地技术成熟、市场稳定、效益不错的项目。如计生二女户范兰弟想承包茶园，但创业初期资金不足，村计生协会考察核实后认为茶叶市场行情良好，积极为其争取了5万元的“幸福工程”和小额贴息贷款，现在茶园每年可以给他们一家带来10万元的收入。计生二女户家庭王春雪，苦于资金限制一直无法扩大弹涂鱼养殖，计生协会帮助其顺利拿到小额贴息贷款，让其养殖规模从原有的30亩扩大到50亩，不但自己收入提高了，也带动周边群众走上致富路。通过幸福工程和小额贴息贷款等多方面的帮扶，多数计生户的人均收入有明显提高，大部分计生家庭人均收入在全村人均收入水平以上。

王周齐说，柏洋村以阵地为依托，以弘扬孝文化为契点，注重树立“美德家庭、和谐家庭”，并通过典型榜样的力量宣传计生，让生育文化走进群众家中，从而树立广大群众少生快富意识，树立“生育文明、幸福家庭”新风尚。