银发欢歌——福鼎养老服务业发展侧记

宁德网消息（ 记者 王东东 王志凌 通讯员 蔡雪玲）金秋十月，九九重阳。在福鼎，从城区到乡村，敬老活动热潮涌动——

山前街道铁塘社区养老院里，举办首届社区文化节暨九九重阳敬老节，为社区老人送去浓浓的节日问候；

在福鼎光荣福利院，福鼎文化馆文艺工作者为老人们送去精彩的文艺节目，与老人们共度九月九；

硖门乡柏洋村更是推出第二届“敬仰太姥”孝文化节，义诊义剪、中华孝道集邮展、大型公益晚会等活动，将“孝”贯穿活动始终，还现场创作长32.2米、宽16.4米的大型“孝”字，合计500多平方米，被大世界基尼斯总部授予世界最大的“孝”字……

据福鼎市民政部门的数据显示，至2015年底，福鼎户籍老年人口总数86131人，占总籍人口数的14.28%。积极应对人口老龄化和老年人持续增长的养老服务需求，近年来，福鼎市委、市政府高度重视养老服务业发展工作，将养老工作纳入经济发展总体规划，持续加强养老机构建设的资金投入,社区居家养老与机构养老两头并进，为全面推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的城乡养老服务体系建设构建了良好的发展通道。

目前，福鼎全市已设立养老机构16家，共有养老床位近千张，入住老人605人。其中，福鼎市光荣福利院1家，有养老床位100张；乡镇敬老院14所（未投入使用2所），共有养老床位782张；已许可民办养老服务机构1个，共有养老床位70张。设立社区居家养老服务站30个，为社区老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰籍等服务。针对年满70周岁生活不能自理且居住在市区家里的无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人或“五保”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等特殊人群实行政府购买服务，对象350名。2014年开始，福鼎还实施农村幸福院项目31个村，同时积极筹建占地98亩、设计总建筑面积59150平方米、建设床位1200张左右的福鼎市社会福利中心；在建（扩建）乡镇敬老院12所，扩大养老服务规模。针对老年人行动不便、疾病易发等生理特点，福鼎还逐步推行养医结合工作，并指派全科医生到乡镇敬老院定期开展坐诊服务，为老年人身体健康保驾护航。

这些养老机构与社区居家养老服务中心相结合，初步构成了覆盖福鼎城乡“三无老人”、农村五保老人和城市社区的社会养老服务体系。今年，福鼎还引进社会专业化企业，建立一个信息化养老网络平台，通过信息化手段，结合“智慧城市”建设，打造“互联网+养老服务”模式，连接社区资源、社会服务供应商、慈善组织和社工机构，打造“15分钟养老圈”，将让更多老人享受到更专业、优质、高效的养老服务。

见闻一 福利院里的欢乐时光

10月9日是一年一度的重阳节，位于福鼎岩前村的福鼎市光荣福利院里，格外热闹，还未进门，就听到了欢快的音乐声，原来是福鼎市文化馆组织文艺志愿者来为老人们慰问演出。舞台上，表演者穿红着绿、载歌载舞；舞台下，百名老年观众给他们鼓掌叫好，喜笑颜开。

走在福利院里，处处透着温馨。干净整洁的楼院、郁郁葱葱的树木、设施齐全的功能室，老人卧室大门上的喜庆春联，以及可口的饭菜和老人们谈天说地时的爽朗笑声，在这里，老人们可以自由做着自己喜欢的事情。

一副老花镜，一本书，一册摘录，一个书夹，一支笔，便是89岁的李培根老先生一天最爱的消遣。每天早晨5、6点起床，刷牙洗脸后，做个起床操，舒展筋骨，阅览书籍、摘录笔记;天热了，就跟大伙儿在大厅乘凉、聊天、看电视;晚上还有唱歌、讲故事等集体活动，生活悠闲自在，李老酷爱书法，老人公寓有不少书法作品都是出自他之手。

李老爱写字，而87岁的唐升因老人则是位音乐“发烧友”。“这里很好，交到了很多志趣相投的朋友，还可以一起唱歌。”唐老说着便哼起了歌。

唐老是两年前住进福利院的，是一名事业单位的离休干部，83年退休后就一个人独居，虽然儿子女儿也会常来看望，但老人还是觉得寂寞。两年前，老人不小心摔了一跤，出院后，便选择福利院住了进来。“这里每周三天，都会有医生过来免费体检，日常有护理人员照顾起居，有个头疼脑热的身边也有人照顾，孩子们也会比较放心。”唐老说。

而福利院里像唐老这样家庭托养的老人不在少数。福利院院长林伟告诉记者，目前，院里住着100位老人，最大的已经103岁了。除了重点优抚对象、城区五保户外，其中有60名老人是属于家庭托养，近年来随着人们养老观念的变化，以及福利院设施服务的完善，有不少老人厌倦了“出门一把锁，回家一盏灯”的生活，选择到福利院来安度晚年，许多老人来了之后就不愿走。目前，福利院的床位已经是一床难求。

由于老人大多起得早，所以福利院的午餐时间定在上午10点30分。除了几位腿脚不便的老人由专人照顾外，其余的老人则聚在食堂一起吃饭，煞是热闹。饭后，老人们还会一起结伴去清洗自己的餐具。“我们会鼓励老人做一些力所能及的事情，多给他们动手、动脚、动脑的机会，健健康康安享晚年。”林伟说。

见闻二 没有“围墙”的养老院

如今，除了福利院，社区居家养老服务中心也深受老人欢迎，老人们常在这里与街坊邻居聊天、娱乐，因此，也被称为没有“围墙”的养老院。

上午9时许，73岁的梁一平打开了福鼎市桐山街道福全社区居家养老服务中心的大门，今天轮到她值日，在麻利地整理一番后，陆续有老人来到这里，大家娴熟地打着招呼，就围着长桌坐下，聊天，看报，听广播，各忙各的。

9时30分，见老人们基本已经到齐，梁一平将一台音乐播放机放到了长桌，随着旋律响起，老人们放下了手头的事，正襟危坐，投入到今天的唱歌活动中。“我们按照爱好分成了几个兴趣小组，今天是唱歌组的活动，还有摄影组、聊天组和锻炼组，每天都有活动计划，生活一下子丰富起来，感觉越活越年轻了。”梁一平说。

除了组织活动，居家养老服务中心还有一批志愿者组成的“我为人人、人人为我”的“互助银行”。每人都就近认养空巢老人，常年为他们义务提供生活照料。对生活上能自理但精神空虚的空巢老人，提供“精神慰藉”，认养人以上门看望、聊天等服务为主，同时进行必要照料；对身体和生活条件较好的空巢老人，提供“跟踪服务”，经常上门看望以掌握老年人身体和生活变化情况，同时帮助做一些重家务活。

“社区居家养老服务中心深受欢迎，白天提供固定场所让老人与街坊邻居聊天、娱乐，晚上则让他们回家享受天伦之乐。”福全社区党支部书记江艳如说，目前，该服务中心有老人60人，平均年龄在75岁以上，最大的已经88岁。居家养老模式，让社区做到关起门来是一家人，邻里之间打破了陌生的藩篱。在老人们看来，这里没有孤独、冷漠，整个社区就像一个“大家庭”。

在福鼎，像福全社区这样的居家养老服务中心，已有30家。对独居或子女无暇顾及且生活相对单调的老年人，中心实施就近日托，并提供餐饮、医疗、娱乐服务。

除了养老机构，近几年，福鼎市先后建成一批老年人活动场所、老年大学，开展了丰富多样的老年文体活动，让老年人在温情的社会服务中，享受经济社会发展的成果。

在双桂公园，几位银发老人边下象棋边聊天，周围环绕着孙子孙女们欢快的笑声，幸福满满。

在城西公园，几位老人身着练功服打着太极拳和柔力球，矫健的身姿让过往晨练的年轻人赞叹不已。而这些银发身影在江滨绿化景观带、体育场比比皆是。

“福鼎市老年体育活动形势一年比一年好，参加体育活动的人数不断增加，活动内容更加丰富，这跟政府和社会日益重视和关爱我们老年人是离不开的。”据福鼎市老体协工作人员介绍，福鼎市老体协成立已有30年，全市17个乡镇、市直及15个行业系统、城区17个社区已全部建立老体协组织，乡镇一级也建立了良好的老年人活动机制；门球、地掷球、柔力球、乒乓球、象棋、健身太极操等13个运动项目全面满足了老年人兴趣爱好的需求；全市现有老体协委员3.8万多人，占全市老年人口的51%。“目前，全市拥有老年活动中心30多个，各类项目活动室1200多个，门球场6个，地掷球场14个，气排球场12个，柔力球场18个，舞蹈场50多个。”

未来几年，福鼎市将建立起覆盖全市城乡社区的居家养老服务网络应对老龄化社会，同时，增加老年人活动场所、老年大学，丰富老年人的文体活动，让老人们真正做到“老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐”。