整治环境 亮出城市新气质

井然有序的交通路网。 郑镇 摄

宁德网消息（蔡雪玲）盛夏的福鼎，信步于城市社区和街道，满眼一派整洁清新的宜人环境，无不令人感慨：福鼎的环境真的变美了！

2016年10月19日，福鼎市委、市政府启动中心城区环境“脏乱堵”整治，出台了《福鼎市中心城区环境“脏乱堵”综合整治方案》。6个多月来，围绕“治脏、治乱、治堵”的工作主题，明确责任分工，实施定期考核、督促责任落实，整合多方力量、强推文明共建，采取多项举措、治理城市“顽疾”，实现重点部位整治、统筹推进、宣传引导、督促检查“四管齐下”，形成了全社会共同参与，广大群众真心拥护的良好氛围，市容环境秩序得到明显改善。

常态管理让城市“血脉”更通畅

“中山路位于老城区，以前从人本超市到福鼎一中，短短0.5公里多的路程，开电动车还要花半个多小时，孩子上学来不及只能下车跑。整治后店面规范了，停靠的车辆摆放有序，最多5分钟就到了，心情也舒畅了。”市民陈先生亲身见证了从“堵”到“不堵”的变化，由衷地为整治“脏乱差”这一民生工程点赞。

如果说高楼、绿化是一座城市给人的外在印象，那么交通，则是一座城市的内在气度。城市间的车流和人流，直接反映了城市管理和市民素质的整体水平，交通是否通畅，成为城市文明的一面镜子。

道路改造、交通设施修建、新增及更新公交车辆……一路采访下来，感受最多的就是“便民”二字。为了给市民畅通的出行环境和整洁的生活环境。近年来，该市累计改造背街小巷85处8000米，新建环城北路、铁锵大道、玉塘大道等城市主干道16条，太姥大道、锦福路、南大路等6条道路完成“白改黑”拓宽改造，初步形成中心城区环状交通网。

“脏乱堵”集中整治期间，该市投入800多万元资金，完善城区交通安全设施建设，建设了智能交通指挥室，完成了城区五里牌、交警大队、南大路、普后大桥西侧、福祥、桐山大桥东侧、彩虹桥东侧等7处路口交通信号灯及电子警察抓拍系统建设；在城区江滨路、海口路、天湖路、虹滨路、古城东路、太姥大道、锦福路等路口新建26套违法停车电子警察抓拍系统；在太姥大道等主次干道新建交通标志牌60面、施划交通标线1.7万平方米；在古城东路、古城南路等路段增设人车隔离护栏800米；在城区滨海大道、天湖大道和高速连接线新建LED交通诱导可变信息电子显示屏3面。

同时，重拳打击各类交通违法行为，对重点车辆、重点路段、重点时段加强交通管控，确保车流、人流高峰期的交通安全与畅通。去年10月以来，共查处城区各类严重交通违法行为19030起，其中拆除人力三轮车非法加装动力装置185副，拆除摩托车、电动车太阳伞3297把。

环境优化让城市“容貌”更靓丽

每天清晨天刚蒙蒙亮，一辆辆洒水车已经把城里每条清洁的大街湿润抑尘，让出门的行人心旷神怡。

傍晚时分，华丽的夜景灯勾勒出了沿溪、沿路、沿街一道道亮丽迷人的风景线，漫步的行人、嬉戏的孩童，环境卫生大整治，让群众感受到了这座美丽小城的温馨。

“往常一些店家为了扩展店面，乱搭乱建，垃圾乱堆，污水乱排，真是脏乱差。”家住福鼎古城西路附近的市民黄大爷说起以前的居住环境仍然头痛不已。“整治得好啊！到处整洁了，外地来的客人都说福鼎更美了。”

黄大爷的话道出了福鼎重拳治理城区环境带来的成效。为让城市“容貌”更靓丽，该市建立了市委、市政府领导包片责任制，动员集合了20个市直部门直接参与，明确职责分工，扎实推进工作。各街道、包片单位对重点路段、重点部位、节庆活动场所等区域，实行定人定岗，加大巡查监管力度，及时发现、及时解决存在的问题。对于店外店、流动摊点、占道经营、违章搭盖、车辆违停等现象，及时进行劝说、没收和拆除。同时，派人紧盯重点地块重点商铺重点人物，对发现的违章违规行为及时加以引导和整治，集中清理了23个片区（路段）沿线占道位置的灯箱广告346个，拆除沿线破损遮阳篷1146个，违章搭盖233个，清理私自安装、灌注的水泥地台、木质地台156个等，有效遏制了“脏乱堵”现象的反弹。

今年3月10日，该市召开了城市管理移交会议，将原有17个片区（路段）按照属地重新进行组合成10个组（片区），移交给桐山、桐城、山前三个街道办事处，各包片单位开展每月两次的“回头看”工作。围绕路段管理网格化、人员管理智能化、服务监督社会化、应急处置机动化、重要点位特殊化、高压巡查常态化、督导考评属地化、舆论引导长期化、责任领导制度化“九个化”， 不断推进长效管理机制的建立健全。

“堵疏”结合让城市管出长效

古城西路拥堵不堪是很多福鼎市民抱怨的话题。如今，宽敞整洁的街面连小车、公交车都畅通无阻。沿街密布的小吃摊点和衣帽夜市哪去了呢？

在古城西路的“福鼎后街特色小吃店”，笔者看到福鼎肉片、卤猪蹄、蜜汁鸡翅、挂霜芋等当地特色小吃已规范集中经营。

“与城管部门打游击”“他进我退，他走我摆”，成了许多摊贩的生存策略。“虽然进店经营成本高了很多，但城市环境美了，我们也算出份力。”福鼎边贸商城外老魏以烹制小吃土豆丸、芋丸而闻名，自从搬到海丰路入店经营后，卫生环境好，不怕风吹日晒，食客有增无减。

此次福鼎脏乱堵综合整治，是该市历年来层次最高、规模最大、力度最强的一次整治。全面取缔了后街小吃摊点、人本超市至电力公司间的服装衣帽夜市、边贸外围饮食摊位；整治南门外餐饮店、海丰路大排档等店外店行为，要求店家一律退街入店；拆除龙津路、龙山路、淡水桥、五里牌等沿街搭盖、雨棚。规范礼仪庆典和商业促销活动，禁止在主要街道、广场、商场门前搭台演出、拉挂条幅和展销产品。同时，建立责任倒查机制，对各路段（片区）巡查管理的职能单位和负责人进行责任追究，与单位、个人绩效相挂钩。

就如何破解城市“脏乱堵”难题，福鼎决策层形成共识，集中治理市容秩序，还得堵疏结合，合理规划布局。在严禁商贩占道经营、流动经营的同时，规划设置临时摊贩疏导场所，确保商贩、瓜农、菜农有场可进。

投入300多万元实施道路降坡，缓解电动车、摩托车沿街乱停乱靠的现象。加大临时停车场所建设。目前，该市通过规划建设，已在桐山镇西村委会斜对面的空闲地建成临时停车场，五里牌中汇围墙外清理和划设了小车临时停车泊位62个，海口路太姥特产街周边破损的绿化带已整治为临时停车泊位。在此基础上，今年还将重点加快中山影院公共停车场建设，缓解北片区停车难问题；推进山前街道里洋高速桥周边的空闲地块整治硬化，尽快建成临时停车场并投入使用。

一切刚刚开始，蓝图仍在延伸：建设生态滨海旅游城市，做到“城在林中、道在绿中、家在园中、人在景中”。明天，福鼎人民的家园将更加迷人。