擦亮“平安山海游”的金字招牌

嵛山边防派出所官兵向游客介绍景区旅游线路。

宁德网消息（记者 茹捷 通讯员 袁自由 文/图）嵛山岛地处福建东南沿海，面积21.22平方公里，素有“海上明珠”“南国美玉”之称。小岛风光旖旎，有着“海中有岛，岛中落湖，天湖映月，草甸千顷”的美丽景观，吸引了成千上万的游客慕名而来。2005年，被《中国国家地理》杂志评为“中国十大最美海岛”之一。

驻守在这个美丽海岛的嵛山边防派出所，立足游客需求，延伸服务触角，创新推行“旅游警务”模式，建立闽东首个“边警驿站”，把每名游客的大事小情办实做细，让“平安山海游”的金字招牌越传越远。

“边警驿站” 游客远方的家

波涛拍岸，鸥鸟翱翔。踏上嵛山码头，不远处一座原木色格调的“边警驿站”十分抢眼，十余名游客簇拥在门口矗立的边防警察卡通人物旁合影留念。

“边警驿站”是嵛山边防派出所于今年6月建成运行，不到20平方米的空间，设有游客休息区、手机充电台、照片打印机、应急医药箱、失物认领台、旅游咨询APP等17个服务设施，随时为游客提供便捷服务。这个所教导员谈嵩介绍说，“边警驿站”每个服务设施都是根据游客的需求量身定做的，很多“驴友”管它叫“旅游服务大管家”。

在“边警驿站”的留言墙上，游客的萌照琳琅满目，照片上还留有游客寄语。其中，一句简短的话语——“边警驿站，就是游客远方的家”，让官兵们倍感欣慰。谈嵩说：“金杯银杯不如群众的口碑，游客的满意就是对我们工作的最大褒奖，付出再多也觉得值。”

在留言墙附近设有一个“失物认领台”，一次次给游客带来惊喜。因此，官兵们给它取名“奇迹再现台”。7月12日，浙江籍游客王先生乘船前往嵛山岛旅游，不慎将一袋药品遗落在船上，待他下山返回寻找时，船早已开走。王先生抱着试试看的态度走进了“边警驿站”，在“失物认领台”找到了遗失的药品。

如今，“边警驿站”宛如嵛山岛上的另一道“风景线”。每天，在这里的官兵始终用贴心的服务拥抱着每一位来此观光的游客。据了解，“边警驿站”成立至今，已接待游客量达1.3万余人次，为游客排忧解难365个，接收游客留言、短信、微信赞誉89条，实现了服务游客“零距离”、服务时间“零延误”、服务态度“零投诉”。

平安旅游 用脚走出来的

在“边警驿站”，有个不成文的规定，官兵每天晚上巡逻回来，都会打开手机“微信步数”比一比。所长陈峰说：“在岛上，官兵巡逻靠的是两条腿，微信步数代表的就是工作量。一天下来，有的官兵会超过40000步，低于20000步的都会被大家拿来调侃。”

3年前，来自上海的蔡晓明刚被分配到这个所时，主要负责嵛山风景区的巡逻。每天风景区一开放，蔡晓明和他的战友就带齐警用装备，穿梭在每个山头、湖泊和景点，向游客宣传环保知识和安全事项，帮助游客解决困难。进入晚上，各地游客成群结队，在景区内支起数百个帐篷，官兵们就打着手电筒，行走在崎岖的山路上，劝阻私自下湖垂钓、下水游泳、放飞孔明灯的游客，提醒游客注意防火防盗。蔡晓明说：“到了旅游旺季，平均一天要在景区巡逻六七个小时，最让人头疼的就是晚上，有时前脚刚走后脚就有人报警，一个晚上光上山下山就要折腾好几次。”

8月12日22时许，一名外地游客因租用的帐篷不好睡要求店家退款，遂与店家老板发生激烈争执。刚巡逻完的蔡晓明又连忙折回景区，对双方当事人进行耐心劝导，待问题圆满解决后，已是次日零点10分。嵛山景区管委会主任李传华说：“嵛山景区之所以没有发生重大安全事故和重大刑事案件，是靠官兵们的脚走出来的。”

近年来，随着嵛山旅游的蓬勃发展，各地往来游客与日俱增。每逢旅游“黄金期”，日游客量高达5000多人。然而，嵛山岛面积小，食宿、交通等基础设施跟不上，于是因插队乘车、争抢餐位、哄抬物价引发的矛盾纠纷也随之增多。这个所副教导员刘冰说：“别人是喜欢过节，而我们是害怕过节。一过节，涉及游客的纠纷就多，虽然都是些小事，但处理不好就会闹出大事来。”

除了化解矛盾纠纷外，这个所立足景区治安特点，创新“脚板+平板”防控模式，在“边警驿站”建立集指挥、研判、预警、巡查和监督于一体的勤务指挥室，把防控触角延伸到景区的每个码头、每条街道。如今，官兵坐在值班室轻点鼠标，景区情况即可尽收眼底，警情处置更加精准迅速。

联动救助 游客有了“护身符”

作为军民融合救助队的第一批队员，35岁的芦竹村渔民林祖应已有7次配合边防官兵执行救援任务。对他来说，一次救援就是一次难忘的记忆。

去年10月2日，国庆节第二天。傍晚6时10分许，一名来自上海的江姓游客吃过晚饭，独自一人在景区散步，由于越过景区设定路线，步入手机信号盲区，到当晚9时20分仍联系不上。接警后，副所长曹长沙立即启动军民融合救助机制，发动岛上8名群众上山搜救。一路上，熟悉地形的林祖应领着搜救队员爬山路、破荆棘，连续奋战8个多小时，最终在天鹅山找到失联游客。

这次午夜搜救是林祖应加入军民融合救助队参与的第一次救援，虽然算不上大行动，但他至今记忆犹新。林祖应说，现在军民融合救助队已是家喻户晓，哪里有险情，这支队伍就会出现在哪里。

军民融合救助队是由这个所牵头，联合驻地党委政府、景区管委会、卫生院、客运公司等部门，于2016年2月成立，主要对游客遇到自然灾害、突发疾病、失联走丢、交通事故、物资遗失等五大类险情实施救援。所长陈峰介绍说，嵛山岛距离最近的陆地硖门鱼井3.3海里，开船要30分钟，岛上没有专门的救助机构。如果没有这支队伍，游客遇险，很难在短时间内集结救援力量，“黄金救援时间”很容易就错过。

为了提升应急救援能力，这个所依托“边警驿站”实行驻点办公，建立军民融合救助工作机制，明确各职能部门任务，并定期组织应急演练、医疗救护、险情处置技能培训。如今，游客遇到险情，军民融合救助队15分钟内即可集结完毕，过程中，各部门要做什么、怎么做、带什么工具都一清二楚，大大缩短了救援时间。

据了解，嵛山军民融合救助队成立至今，已救助和转移受困游客3000余人，景区未发生一起重大安全事故和亡人事故，被亲切地誉为游客的“护身符”。