创新，为党建添活力——福鼎基层党建故事（2）

故事二

党建“1+2+N” 增强发展凝聚力

店下镇溪美村积极探索党建富民强村之路

溪美新村

溪美村党建文化主题广场

“村民富不富，关键靠支部;农村奔小康，党员来示范。”这些乡言俚语生动地折射一个道理，就是农村基层党组织对乡村发展的作用十分重要。

近年来，福鼎市店下镇溪美村党委以“1+2+N”工作机制为引领(“1”即增强溪美村党委战斗堡垒作用;“2”即发挥党支部、党员作用;“N”即服务脱贫攻坚、美丽乡村建设、文化事业、产业发展等各项工作的开展)，主动顺应新时代农村发展的需求，不断强化党员服务群众意识和办事效率，积极探索出一条党建富民强村之路。

党员先行促发展

蓝天白云下，粉刷一新的民居错落有致;村道小路、房前屋后干干净净;清澈的玉溪流水潺潺……这是12月20日，记者来到溪美村看到的美丽景象。

美丽的村容村貌靠整治，更要靠维护。今年65岁的退休老党员雷成椿自愿成为守护美丽家乡的一员。每天清晨，吃完早饭，雷成椿就来到溪美村的母亲河——“玉溪”边，开始了一天的工作。“我的工作其实很简单，就是来这边巡逻，发现有人乱倒垃圾就阻止，看到有垃圾就顺手清理了。”雷成椿说。

雷成椿的“岗位”是溪美村设立的数个党员示范岗之一。今年以来，该村以“党旗引领 先锋示范”为主题，立足发展、脱贫攻坚、环境卫生等任务，因地、因人制宜设置各类党员示范岗，积极引导农村党员干部在各项工作中发挥先锋模范作用。

“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”。近年来，溪美村切实采取措施，不断加强组织建设，进一步筑强组织堡垒作用。

注重从奉献精神强、文化程度高、带动能力好的企业和专业合作社负责人、致富大户或回乡创业大学生中择优选配党支部书记。目前，通过村党委换届和相关人事调整，该村7名党委委员中，就有经济能人3名、返乡大学生1名。同时，村党委推行“主题党日+”活动与满足党员实际需要相结合、政治理论学习与生产经营技能培训相结合、组织统筹安排和尊重党员选择相结合等多种形式，强化党员教育培训。

服务为民暖人心

夜幕降临，华灯初上，溪美村头的党建文化主题广场便热闹了起来。忙碌了一天的村民们陆续来到文化广场，健身的、跳广场舞的、打篮球的，勾勒出一幅幸福美好的新农村画卷。

“这个广场建得好啊，场地大，可以让我们尽情施展。”村民王水珍笑着告诉记者，她最大的爱好就是每天晚饭后跳跳舞。“原本我们二十几个人只能在村委门前的小广场跳，场地小，挤得慌。”

两个多月前，溪美村党建文化主题广场正式建成并投入使用，成为村民的文化娱乐活动集中地。溪美村党委书记叶良新介绍，广场总投资68万元，修建了篮球场、党建宣传长廊、健身区以及儿童娱乐活动区等，不仅成为党员学习、议事场所，还丰富了溪美村民的农村文化生活。

同时，为美化溪美村整体环境，提升全村整体品位，近年来，投入资金1600多万元，改造中心村“白改黑”道路铺设、主街道安装高杆路灯、玉溪河道一、二、三期整治工程、污水收集管网铺设、公路沿线绿化、中心村绿化小广场等民生基础设施建设。

村美，人更要和谐。溪美村结合党代表活动室和人大代表活动室，建立民情接待室，每周至少对辖区内的矛盾纠纷进行一次排查，同时针对群众反映的重点难点问题，充分发挥党员干部在网格化管理中带动、协调功能，及时将矛盾和问题化解。2016年以来，全村共调解处理各种矛盾纠纷20余起，收到群众建议50多条，已办结45条，办结率达90%。

携手共奔致富路

见到贫困户林月仙时，她正在村里的织网厂上班。她一边利索地给手里的鱼线打盘，一边说：“要不是村干部给我介绍了工作，我今年可能还脱不了贫。”

林月仙一家是典型的因病致贫户，丈夫身患红斑狼疮，因为治病不仅掏光家底，还负债累累。2016年，林月仙一家被定为省定贫困户，各级帮扶部门落实了一系列帮扶措施，帮助她树立信心，尽早走出贫困。村委帮其进行茶园改造，把原来品种不好的老白茶改种为大白茶;挂钩领导逢年过节都会入户慰问;介绍林月仙到村里的织网厂打工，每个月两千多元;丈夫病情好转，可以做些短工贴补家用……“日子总会越过越好。”林月仙发自内心地说。

发展成就，首看扶贫攻坚。溪美村有建档立卡贫困户11户39人，去年脱贫6户，今年计划剩下的5户全部脱贫。村党委紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和精准扶贫 “十到户”帮扶措施总要求，通过农业技术培训、小额贷款、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，实行企业和合作社一对一挂钩帮扶措施，达到“扶持一户、成功一户、带动一户、致富一方”的目的。

实行“合作社+基地+农民”模式，在富老洋连片开发流转土地200多亩种植百香果园，成立绿怡百香果种植农民专业合作社，年产值达200多万元;在单港种植特色草莓采摘果园60多亩，吸引大量游客观光采摘;在柏石自然村东安宫共投入资金300多万元发展淡水鳗养殖60多亩……这些举措带动周边农户增收，实现年人均增收1000多元。

同时，在扩大集镇规划基础上，该村不断加强对现有村办企业进行管理，带动当地经济的发展。近几年来，共创办私营企业18家，投资额达3000万元，解决劳动力就业1200多人。