福鼎党建引领村集体经济“活水长流”

宁德网消息(蔡雪玲 叶维庭) 竹林绵延，茶园葱茏。走进福鼎磻溪镇磻溪村，仿佛置身于天然氧吧。磻溪村支部书记林立基说：“贫困山区的绿水青山就是金山银山。村集体的200亩茶园今年下半年10年租期期满。因白茶备受消费者青睐，从去年开始有意向包租的企业隔三差五来咨询，预估竞标价能达到10多万元，这样，村集体的收入也就可以比去年翻上一番了。”

近年来，福鼎市大力实施“村财增收三年攻坚行动”，通过探索创新，突出务实管用，走出了一条因村施策的新路子，逐步扭转了村里“无钱办事”的尴尬局面，增强了农村基层党组织的服务功能，让村级集体经济最大限度惠及民生，实现了让村民富起来、村级集体经济“活”起来的目标。去年，该市250个村集体经营收益3016.2万元，村均12.06万元。其中，5万元以上的村122个，10万元以上的村84个，50万元以上的村7个，100万元以上的村4个。

注重发挥党支部在产业发展的政治引领作用，全市共建立农业龙头企业、农民专业合作社、专业协会等党支部112家，设置特色产业型党小组174个，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。坚持“能人化”选配村干部，目前，村两委干部中各类致富能人576人，占32.1%。市乡机关先后选派220名政治素质过硬、专业能力强的干部到相对贫困、软弱涣散村任职，帮助村理思路、谋发展，增强发展能力。

上下联动，合力推进。成立村级集体经济发展专项资金，2016年起连续三年配套300万元专项资金，目前已支持村集体经济项目59个600万元，带动资金投入3929万元。成立贷款规模3000万元的信贷资金，支持村级集体经济发展项目，每年按20%增加信贷额度，最大限度满足村级集体经济对资金的要求。开展“百局联百村、百企帮百村、百师下百村”行动，组织165个机关事业单位、120个非公企业与132个扶贫重点村、经济薄弱村开展结对共建，明确挂钩单位每年为帮扶村争取至少1个项目、3万元以上经费，指导各村选准发展道路。成立“农业专家顾问团”，选派农业、科技等百名技术人才到贫困村、涉农企业开展咨询论证、技术指导。2017年福鼎市各级为结对村解决实际困难1357个，协调落实帮扶资金3000多万元，引进和帮助新上项目170多个。

因地制宜，创新发展。充分激活农村“三资”，通过以独立经营、多元承包、合作入股、参股分红、资产投资等多种灵活方式，创新思路，为村集体经济的发展开辟多种通道。白琳沿州村通过出租虾塘，每年增加村财收入100多万元;太姥山镇潋城村投资70万元入股镇中巴车队35%股份，每年约分红30万元;沙埕镇小白鹭村引进了小白鹭海滨度假村开发有限公司后，按20%入股分成景区门票，每年可以为村集体增收20万元;叠石乡仓边村、叠石村等利用水资源丰富的特点，集体出资入股建设乡办水电站增加村集体收入;确定18个村财收入低的村通过以资金入股认购农商行股份的方式，开展村级集体经济发展试点工作，破解部分村财空壳零收入问题。