福鼎：“内外兼修”优化发展环境

宁德网消息(蔡雪玲 杨洋) 9月1日，省重点项目沙埕湾跨海公路通道工程项目建设现场，机械轰鸣，南北两岸二十多台钻机同时工作。目前，该项目已完成340根桥梁桩基、29根墩柱。沙埕湾跨海高速公路有限责任公司副总经理吴宝日说：“金融支持为项目的顺利建设提供了强有力的保障。跨海公路拓展‘交通+旅游’功能，将来既是一条滨海城市的景观大道，又是一条促进‘港产城’一体化发展的快速通道。”

发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境，良好的环境才能结出丰硕成果。城市建设提质、文明城市创建，要“颜值”、更要“气质”。福鼎市委、市政府坚持“东扩南移面海”城市发展战略，高起点规划、高品位建设、高效能管理。一方面，推进滨海、百胜、海湾等新城建设，不断拉伸发展框架，促进产城融合，城区面积扩大到16.5平方公里;另一方面，创新城市管理机制，开展中心城区“脏乱堵”综合整治，抓好桐南、桐北两个片区旧城改造，实施环卫市场化运作，投入3.5亿元实施城市“新绿亮洁”工程，结合“公房清退”，拆掉一批废旧公房，建设一批停车场等城市基础设施，引入更多智能设备，打造“智慧城市”“海绵城市”，不断提升中心城市形象。通过加大财政投入、实施项目工程包、PPP等方式，建立多元化投融资渠道，力争3年形成60多个美丽乡村示范村落，打造宜居宜业的生态滨海旅游城市。

城市的硬件基础是“外功”，优化服务环境却是必不可少的“内功”。深化“放管服”改革，是练好“内功”的重要标准，服务做好了，企业轻松了，好企业好项目自然就留得住了。福鼎把优化企业服务作为工作关键，将服务好企业“最后一公里”作为服务品牌的核心竞争力，抓好以市行政服务中心为主的投资软环境建设，以“一趟不用跑”“最多跑一趟”为目标，推进“一站导引”“一窗集成”“一库共享”“一端服务”的“四个一”创新工程，推进投资项目“一窗受理、集成服务”“并联审批”“绿色通道”“多规合一”“多审合一”“多评合一”，推进企业登记“三十一证合一”“证照分离”，落实政务信息共享，着力提升行政服务效能，优化营商环境，助推政务服务“加速跑”。

在项目推进过程中，该市实行处级领导挂钩、“五个一”、首席责任人等制度，选派市直要素保障部门干部全程挂钩服务重点项目建设，进一步畅通项目审批“绿色通道”，强化要素保障。积极发挥城投、国投等各类融资平台作用，坚持在项目“打包”筹融资上“走前头”，落实一批项目贷款、投资“工程包”、专项建设基金等各类资金，有效保障项目建设资金需求。在省内率先运用PPP模式解决项目资金难题，实施PPP项目8个，总投资35.62亿元。其中，7个项目列入省财政厅PPP项目库。

种好梧桐树,引得凤来栖。去年，该市招商引进项目22个，成功对接祥源控股、上海汇得、中材矿山、亚新钢铁等龙头企业，总投资额突破190亿元。今年1-7月份，新签约中信重工特种机器人、玄武岩连续纤维产业化、紧固件小微创业园、贯岭家俱产业园等项目19个，总投资57.55亿元，其中动工建设8个。