福鼎：计生服务暖人心

宁德网（ 林玮）12月17日上午，2019年福鼎市文化科技卫生“三下乡”宣传活动在福鼎市点头镇洋中街举行。此次活动中，福鼎市卫计局组织市总医院、计生法规、健康扶贫等共50余人组成服务队，结合生殖保健咨询、义诊赠药、妇科病普查等内容，向当地群众普及计生法律法规、解读健康扶贫新条例等相关知识。当日共为群众咨询义诊200多人，发放药品与各类宣传手册2000余份。

人口计生工作切关群众利益和社会长远发展。改革开放40年来，在福鼎市委、市政府的高度重视下，在各级各部门的共同努力下，福鼎市人口计生工作取得了显著成效，为经济社会的全面快速发展创造了良好的人口环境，做出了突出贡献。

40年来，福鼎市人口计生工作经历了由主要依靠政策，到依靠相关法律法规，再到国家制定专门法律的规范化、法制化过程。《人口与计划生育法》及《福建省人口与计划生育条例》等相关配套法规相继颁布实施后，初步构建了以《人口与计划生育法》为核心，以行政法规和地方性法规为主体，与相关法律法规相衔接的法律法规体系。人口和计生各项工作基本做到有法可依、有章可循，保障了群众实行计划生育的合法权益。

“面对新形势，我们不断加快改革发展，提升服务水平，推动人口计生工作迈上新台阶。”福鼎市卫计局局长吴杰说。

针对计生家庭最关心的老有所养问题，2011年福鼎市出台了《关于构建计划生育“三三六”利益导向政策推动机制的实施意见》等一系列惠民政策。在稳步推进计生家庭参加新农保实行缴费补贴的基础上，2014年进一步出台了《进一步完善十大利益导向工程的意见》。同时实施重特大疾病医疗救助，开展“新家庭计划”项目试点，实施“生育文明·幸福家庭”创建活动。

好的组织架构，是各项工作开展的前提。2016年6月，福鼎市成立了妇幼保健计划生育服务中心，整合乡镇（街道）计生服务所与乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心，保留村卫生所（室）、村计生服务室，确保整合后卫生和计生各项工作无缝对接，实现资源共享、优势互补，进一步优化了服务流程、打造便民综合服务摸式，为农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查、健康教育和咨询指导等孕前优生服务，降低了出生缺陷发生。

在药具管理和发放工作方面，目前，福鼎市17个乡镇（街道）均已安装智能发放机。市行政服务中心等10个公共服务场所药具发放点都已更新为智能发放机，有力推进避孕药具社会化发放工作，促进了育妇的婚育管理，提升了公共卫生妇幼保健服务水平。

如何让计生家庭的利益得到充分保障，是福鼎市卫计部门关注的重点问题。为此，福鼎市卫计部门积极落实各项优惠政策，为计生家庭撑起“保护伞”。据统计，2011年至2018年福鼎全市累计有5.8万计生人群得到优惠政策带来的实惠；累计70户无房居住的农村二女特困家庭每户获得1万元至1.7万元建房补助.

仅2018年，福鼎市享受农村和城镇奖扶达3888人，享受新农保缴费补贴9113人，享受新农合缴费补贴36257人，获计生贡献奖1061人，特别扶助45户59人，让计生家庭合法权益得到有效维护，提高了计生家庭发展能力。

不仅如此，近年来，福鼎市居民健康水平显著提高，人均预期寿命从1990年的71岁提高到 76.34 岁，提高5.34岁；婴儿死亡率从6‰下降到2.5‰，孕产妇死亡率从14.3/10万下降到12.04/10万，为确保全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。