永葆斗争精神 做好巡视巡察“后半篇文章” 把全面从严治党引向深入

中共古田县委书记 钟昌华

巡视巡察是全面从严治党的利器，整改落实是“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动。巡视巡察发现问题的目的是解决问题，习近平总书记强调“发现问题不解决，比不巡视的效果还坏”，对县级党委来说必须发扬斗争精神，强化整改落实和成果运用，做好巡视巡察的“后半篇文章”，使巡视巡察成果转化为正风反腐、取信于民的实在效果，让“利剑”高悬、震慑常在。结合古田县巡视整改及县委巡察工作，谈几点体会。

坚持“实”字为本，牵住“牛鼻子”种好“责任田”。习近平总书记强调，要把巡视整改责任压给党委（党组）书记，主要负责同志要种好自己的责任田，该怎么整改就怎么整改，在落实上见真章，不能巡了和没巡一个样。各级党委（党组）书记作为管党治党的掌舵者、领头人，是全面从严治党第一责任人，在整改中负有不可推卸的责任。面对巡视巡察整改工作，必须将其作为一项严肃的政治任务，将整改职责放在心上、抓在手上、扛在肩上，当好“施工队长”，以高度负责的态度、务实过硬的措施落实整改，主动担责不避责、积极履责不推责，压紧压实责任，层层传导压力，立行立改、全面整改，全力当好整改落实的组织者、执行者、推动者。

坚持“细”字托底，列好“清单表”打好“组合拳”。巡视巡察效果好不好，关键在整改。各级党委（党组）要坚决落实巡视巡察整改要求，对号入座，制定整改方案，明确整改时限，确保责任落实到人、措施明确具体；要以“钉钉子”精神严肃认真对待，加强经常性督促检查，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效，对巡视巡察整改是否到位逐条逐项进行确认把关，打造有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条；要落实“定期研究、台账推进、对账销号”制度，对准巡视巡察中发现的“病灶”，精准开方，革除“病根”，特别是重点难点问题，党委（党组）主要负责同志要直接抓、抓具体、抓到底，确保整改事项件件有着落、事事有回音。

坚持“严”字当头，问责“一批人”架起“高压线”。巡视巡察的根本目的在于解决突出问题，为稳增长、促改革和实现高质量发展创造风清气正的干事创业环境。各级党委（党组）要时刻牢记职责使命，用好监督执纪“四种形态”，推动“两个责任”落实；要始终把纪律和规矩挺在前面，全力支持纪委监委开展问题线索查办工作，不放过任何一个问题，坚持该问责的一律问责，以案为鉴、警钟长鸣，发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效应，持续净化政治生态，全力构建不敢腐不能腐不想腐的良好氛围。如，2018年，古田县完成38个单位常规巡察，党纪政务立案10起11人；在省委巡视整改过程中，依纪依规对164名相关责任人员作出处理，其中立案审查调查14人，对落实举措不够有力、进展较慢的责任单位、责任人进行通报、约谈，以坚强有力的问责推动整改成果落地落实。

坚持“长”字为要，织密“一张网”筑牢“防护墙”。全面从严治党永远在路上。营造良好政治生态是一项长期任务，要作为政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功。必须把管党治党作为最根本的职责立起来，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既全面对标对表，集中解决巡视巡察发现的突出问题，确保整改事项见底清零、不反弹回潮；更要从源头上深刻反思、举一反三，特别是要紧紧抓住腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，加大改革创新力度，加强权力制约监督，扎紧制度笼子，构建巡视巡察整改长效机制，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。如，在省委巡视整改过程中，古田县共建立和完善涉及工程项目招投标、向社团组织拨付财政资金等方面制度47项，确保巡视成果运用抓细抓长抓出成效。