古田：“检察护企”打造法治化营商环境

日前，古田县检察院对全县70余家药械经营企业负责人进行培训，并围绕企业生产经营以及管理中存在的漏洞提出建议，助力企业提高风险防范能力，源头防控涉罪风险。

今年以来，古田县检察院积极开展“检察护企”专项行动，打造法治化营商环境。

多年来，古田县坚持“一县一品”，以食用菌特色产业带动县域经济发展。立足县域经济特点，古田检察院以服务重要企业、重点园区为切入点，护航好县域重点产业发展，

古田检察院检察长陈厅介绍，古田县检察院聚焦产业发展中的重要决策、重大项目和问题难点，持续创新“行政+检察+企业”三位一体机制，以高质效的“综合履职+法治服务”护航古田民营经济高质量发展。

走进古田县凤都镇工业园区检察联系点，轮值检察官正在为企业家解答食用菌产业知识产权保护方面的法律疑问。福建许小美生态农业发展有限公司总经理许向秒介绍，古田检察院还制发检察联络卡，为企业提供内部治理、对外经营、融资借贷、劳动用工等方面的法律风险防范提醒服务，特别针对食用菌企业制定《“检察护企”企业法律风险防范手册》，协助堵塞监管漏洞、防控风险，为企业打好“预防针”。

运用法律手段，排忧解难在基层。古田县检察院在凤都工业园区建设前期，主动靠前服务，如个别群众对园区建设投入使用是否会造成污染等问题存在误解，征拆迁工作受到影响，古田县检察院作为第三方从中协调，取得群众理解支持。

园区建成后，古田县检察院领导还挂点企业，通过走访、座谈交流，了解企业生产经营司法需求，协调解决晟茂农业科技（古田）有限公司用地问题，将“法律服务”送到企业“家门口”。

古田县检察院还组织工作人员深入走访企业，围绕企业法治需求，加强检企沟通交流，全力以赴为企业结难题、办实事。会同制定《涉民营企业社区矫正对象简化外出请假手续的工作办法》，建立“检察+司法”联动机制，为52名涉企矫正对象制定个性化监管模式，更加便于企业生产经营活动。

深化涉企刑事“挂案”清理、“行政检察护航法治化营商环境‘1+N’行动计划”等专项检察行动。对久侦不结、应立未立、应撤未撤等3类涉企刑事案件逐一进行双向排查，监督撤案2件。

“如游某某职务侵占案，我院主动作为，在依法监督撤案前协助被侵害企业挽损，说服嫌疑人游某某与被害企业负责人和解并达成赔偿协议，为被侵害企业追回损失40万元。”古田检察院副检察长吴传忠说。

古田检察院还探索建立涉案企业合规回访监督机制，通过“检察主导、各方参与、客观中立、强化监督”的工作手段，常态化“回头看”巩固企业合规整改成效。实地查看企业10多家，了解企业合规整改措施是否持续落实到位。

“检察护企”，核心在企业。古田县检察院积极准确适用平等保护民营经济的司法政策，依法审慎行使不起诉裁量权。在办理一起某物业公司古田分公司负责人曾某诈骗案中，综合考虑其认罪认罚、社会危险性较低，且对企业正常经营起关键作用，决定不予批准逮捕，避免“案件办了，企业垮了”。

法治化营商环境，不能仅仅依靠检察系统单兵作战。对此，古田县检察院加强与行政部门、相关产业协会、民营企业的沟通联系，不断完善综合保护机制。联合县工商联进企业，针对古田特色食用菌品牌开展知识产权检企座谈会，宣传知识产权保护法规和政策，就商标维权、食用菌特色品牌塑造提供法律咨询，为企业知识产权保护出谋划策、排忧解难。还主动邀请聘请的特约检察员、听证员“走进来”，参与业务研讨、公开听证、检察开放日等，搭建好检察机关与民营企业之间的诉求传递、反馈渠道。

“我们依托12309检察服务中心‘民营企业信访绿色通道服务站’，对损害民营企业合法权益的控告、申诉，快速反应。依托‘检侨驿站’，聘请侨胞台胞担任检察联络员，与侨联定期开展联席会商、法治宣传、法律咨询等10多场次。并充分发挥检察一体履职优势，加强与行政单位、相关产业协会、民营企业的沟通联系，不断完善综合保护机制。”陈厅表示。

来源：闽东日报记者 张文奎 通讯员 王忠东

编辑：邱祖辉

审核：刘宁芬 林珺