三都镇：抓住军民融合深度发展有利契机

宁德市蕉城区三都镇党委书记  黄尚晃

2014年以来，三都镇充分发挥驻军部队的优势，积极探索建立军民党建、文化、服务、项目、应急“五融合”工作机制。今年，三都镇党委、政府与驻地部队共同研究探讨发展思路，创造性提出三都岛群“一区一园两基地”建设构想，助力宁德争创全国军民融合深度发展试验区。

一区：

城澳片区---军民融合现代港口物流园区。1993年国务院批准城澳以东7.5公里岸线对外开放，规划布局23个泊位（累计203万吨位）的港口码头。当前，沈海复线、衢宁铁路建设为城澳片区现代港口物流园区的建设迎来了新的契机。按照“港城一体，产城联动，宜居宜业”的思路，加快推进港口码头建设步伐，规划配套建设2-3个仓储园区，力争在5年内形成初具规模的港口物流园区。2016年，要重点推进天安8#9#泊位、西1号泊位、国际集装箱码头的建设，继续推进飞鸾基础、海螺水泥中转站建设，推进城澳水库、防洪堤坝等城澳溪水资源综合利用治理工程、象溪淡水资源综合利用治理工程、礁溪军融自来水工程等前期工作，以及变电站、加油站、园区安置小区等港口物流园区配套设施建设。同时，要加快城澳50亩九年一贯制学校项目建设前期工作，力争在2016年动工建设，把城澳九年一贯制学校建成城区名校城澳军民分校；加快城澳卫生院项目征地工作，力争在2016年动工建设，把城澳卫生院建成城区二甲以上医院城澳军民分院。这些，既满足城澳作业区港口物流园区的发展需要，也为部队舰艇提供各吨位舰船全天候停靠与快速补充补给等保障功能。

一园：

青山、斗帽、鸡公山岛——三都澳国家地质公园。三都澳的斗帽岛、鸡公山岛和青山岛所处区位优越，地质遗迹类型丰富，有特色，品位高，山海交相辉映，海岸海岛景观优良，且具有“海上渔城”等人文景观，是闽东北亲水游的重要组成部分。按照宁德市委市政府提出的“着力打造以三都澳为辐射源的宁德旅游集散中心”的总体要求，2013年蕉城区委区政府成功申报三都澳省级地质公园。当前，要继续跟踪国家级地质公园申报工作，加大宣传、促销、招商力度，促进开发建设。加大斗帽景区环岛旅游观光步道、斗姆文化广场建设以及游客服务中心改扩建、斗帽村传统村落和美丽乡村建设，申报斗姆国家4A级旅游景区。加大青山岛、鸡公山岛旅游开发招商引资力度，加快推进青山岛、鸡公山岛观光步道、客服中心等旅游基础设施建设。加快推进寒垅、白匏等10个渔港码头等交通基础设施建设。打造“全国农业旅游示范点”海上渔城。抓紧对接海洋与渔业部门推动三都岛海岛生态建设实验基地项目正式落地建设，积极争取三都岛、青山岛海岛生态修复项目，加强海岛环境综合保护工作。有计划的将原有木质、泡沫渔排更新为塑胶渔排，合理布局现代休闲渔业，力争在2016年建成2-3个现代休闲渔业示范点，使之成为海岛旅游新亮点。

两基地：

礁头片区——军民融合客货集散中转基地。礁头历来就是军地人流、物流集散地，三都岛逾1万群众及全镇6个团级、4个营级部队单位进出均途经此地，全镇海域及霞浦海域渔业养殖产品也在此中转配送。力争3-5年内完成礁头现有的460多亩浅海滩涂填海造地，配套建设平战公路连接线一条（滚装码头至纵一线），作为连接海军供应站的交通战备支前道路，建成集军需用品中转、海产品集散、旅游海产品购物一条街、电子商务、星级酒店于一体的军民融合客货集散中转基地，平战时均可作为支前物资供应集散中心，为地方也为支前提供人流、物流集散。2016年，重点要尽快建成礁头（鳌江）陆岛码头，把礁头现有游客码头改扩建成游客服务中心。当前重点要建设三都镇电子商务孵化园及海上创客空间，构建200至300平方米的电子商务孵化园，能容纳50至100名创业青年入住进行创业孵化；构建150至200平方米的海上创客空间（海上创咖），邀请创业培训导师对三都镇返乡创业青年以及有意愿创业的人群进行创业培训以及渔业专业技能培训；建设三都镇渔业电子商务园，引进生鲜电商团队建立B2B、B2C在线交易电子商务平台，构建仓储物流体系，将三都澳海上养殖区出产的产品通过电商直接销售至消费者手上，着力打造“互联网+渔业”的电子商务园区，为传统渔业产业转型升级提供必要保障和有力支撑。

三都岛——历史文化与国防教育基地。三都岛开发历史悠久，底蕴深厚，遗址、遗迹融中、西多元文化于一体。既是三都澳百年开埠的历史见证，也是近现代抗战胜利的珍贵记忆。未来五年，要立足于百年开埠、海上丝路、红色、军旅、海洋等文化资源优势，建设三都岛历史文化与国防教育基地，利用福海关旧址建设海上丝绸之路博物馆、利用百克医院旧址建设红色博物馆、利用修道院旧址建设宗教博物馆、利用海事局旧址建设海洋与渔业博物馆、利用邮政局旧址建设海上邮路博物馆、利用粮食储备洞库建设军事博物馆、利用李大维投诚地建设爱国主义教育公园、利用橄榄屿军事遗迹建设国防教育与军事演练基地。2016年，要加快三都松岐村传统村落和美丽乡村建设，建成三都澳军港风情与百年开埠文化街，建成集游客中转、旅游购物、商务中心等设施为一体的三都岛军地两用码头集散中心，建成三都二级渔港码头及配套设施。申请福海关、天主教堂、修女院、修士院国家级文物保护单位，加快推进福海关、天主教堂、修女院周边环境整治与绿化美化工程，修缮修士院，建成三都澳宗教博物馆。修缮百克医院，建成三都澳红色博物馆。