蕉城区赤溪镇富民产业推进精准扶贫

赤溪千亩高优农业园区吸收贫困劳力务工。

宁德网消息（颜凑 龚键荣 谢舒婕 文/图） 赤溪镇位于蕉城区北部，青山环绕，风景旖旎。作为拥有悠久历史文化的红色老区，叶飞、陈挺、范式人等一批革命前辈曾在这里战斗过。在一片山水的丰厚滋养中，得天独厚的自然条件、丰富多样的自然物产使赤溪 “茶乡菇镇”的美誉远扬。

然而，受各种条件制约，赤溪镇部分村仍难以摆脱交通闭塞、经济落后的窘境。扶贫，一直是一个难啃的“硬骨头”，是摆在赤溪镇党委、政府面前严峻的现实考验。

贫困怎么扶最有效？千亩高优农业园区落户赤溪，大平台辐射带动全镇。贫困怎么扶最精准？各村因地制宜发展农业，特色产业激活村民致富内生动力。

园区落地　　贫困劳力务工增收

赤溪镇目前有5个贫困村，贫困户173户588人。作为蕉城区的农业重镇，赤溪有着得天独厚的自然资源，十分适于农业生产。然而，过去赤溪的农业产业发展水平低，群众荷包始终鼓不起来。要打破发展瓶颈，显然赤溪还缺少一个能有效发挥本地资源优势的“大平台”。

2013年，千亩高优农业园区落地赤溪雁乐溪平原，规划总面积5000亩，蕉城区配套资金投入4000多万元，园区按照“政府服务，企业投资，农民收益”的思路，发展特色农业产业，形成“农业园区+龙头企业+合作社+农户”的扶贫利益挂钩模式。

由于现代化农业园区对管理方式、种植技术的要求较高，赤溪还创新性地将“田间学校”进驻到田间地头，成立由专技人员、致富能手、劳动模范等组成的宣讲队伍，定期到田间对农民的生产种植进行现场教学和指导，帮助他们掌握种植新技术，坚定他们脱贫致富的信心。

目前，园区已引进18家企业，经营范围包括果蔬、名贵中药材、淡水养殖等，至今已提供了3000多个就业机会，成为该镇解决贫困户就业难的主要渠道。

千亩农业园区落地仅3年，在扶贫方面可发挥的潜力还有待挖掘。笔者了解到，赤溪镇正探索“1+X”企业帮扶机制，以期带动更多的劳动力实现自我“造血”。具体做法是有劳动能力的贫困户由1家园区龙头企业或专业合作社帮扶带动，建立小额贴息信贷，鼓励贫困户入股分红，实现“打造产业——提供就业——实现脱贫”的良性循环。这套机制通过发挥园区发展态势良好的企业的优势特长，与贫困户有效对接，以因户制宜、一户一策达成真扶贫、扶真贫。

“以前家里困难，后来看到赤溪花生的效益不错，就加入合作社开始种植。现在每年可以增收一两万元，经济情况比以前好多了。”在产业扶贫政策的带动下，赤溪镇村民郑福终于摆脱贫困，他的欣喜溢于言表。

特色产业　　激活致富内生动力

现代农业园区辐射面广、带动力强，但不免存在盲区，偏远山村终究还是要通过发展特色产业来激发内生动力。

在探索扶贫工作方法上，赤溪镇充分发挥基层党组织的引领作用，科学设置党组织，提高村级党支部的感召力。将致富能人发展为党员，将党员吸收进村级领导班子，形成“支部+党员”“党员+专业合作社”的扶贫模式。

这几年，个小但是口感佳的赤溪花生在干货市场上颇受青睐，尽管每公斤售价高达40多元，却常常供不应求。鲜有人知的是，“赤溪花生”品牌是从一个叫由知村的小山村开始打响的。

“过去，由知村的花生种植就有一定的规模，但一直没形成产业，再加上缺少市场推广，出产的赤溪花生一直乏人问津。”由知村党支部书记江通光说道。

2006年，返乡创业的江通光敏锐地觉察出家乡花生种植业的前景，他从最初借口碑营销打开市场知名度，到成立合作社吸收种植户共同经营，

再到成立农业科技公司，着力打造“公司+合作社+农户”的经营模式和产供销一条龙的服务模式，助推赤溪花生的生意越做越红火。

随着花生的生意越做越大，江通光在村内的号召力也大大提升。见此情景，赤溪镇党委、政府鼓励江通光加入村两委班子，带领村民脱贫致富。随后，经民主选举，江通光当选成为由知村支部书记。通过合作社的平台，吸引260多名种植户参与共同经营，与种植户签订购销合同，统一购销价格，带动了将近8000名农村富余劳动力，调动了群众积极性。

60岁的江明登是由知村人，因病又缺乏资金，家庭收入长期处于国定贫困线下。今年，赤溪镇完善扶贫信息统一管理平台，根据贫困户的致贫原因进行精准扶贫，江明登一家获得了园区务工和扶持花生种植两项帮扶。

“在政府的帮助下，今年打算试种几亩花生，如果收成不错，到时候家里的条件会好上许多。”江明登憧憬着未来的生活。

赤溪花生种植产业不仅使由知村摘下“贫困帽”，更带动了全镇花生产业的发展。2015年，赤溪镇花生种植面积达到2000亩，每亩产值达6000余元，总产值1200万元，小花生的“钱景”倍受看好。

党建扶贫　　党员群众双向联动

同样通过特色产业带动群众脱贫的典型还有松岭村，该村地理位置偏僻，山路崎岖，过去以茶叶、毛竹、杉木等传统农业种植为主，经济发展总不见起色。

松岭村支部书记江细平意识到，如果没有特色产业做支撑，村里贫穷落后的情况很难改变。经多次考察，江细平根据本村的环境条件，于2003年试引进石蛙养殖。这种蛙类的生长期长达3年，加之营养价值高，其市场价格远远高于其它食用蛙。

在赤溪镇党委政府帮助下，经过几年苦心经营，江细平的石蛙经济收益一路见涨，成为该村特色经济产业。许多村民见此情景，都加入到石蛙养殖中，村内呈现出一派干事创业、争先脱贫的氛围。

村民兰兴旺是石蛙养殖的受益者，由于家中人口多，母亲常年卧床不起，兰兴旺无法舍家外出打工，此前的生活一直比较艰难。

2010年，看到石蛙养殖的潜在商机，兰兴旺咬牙投资，也养起了石蛙。“现在每年可增收3万元左右，生活压力减轻了很多，这在以前想都不敢想。”兰兴旺告诉笔者。

目前，松岭村采用农户入股的模式，已成立石蛙养殖合作社，吸引着越来越多的种植户转投石蛙养殖。如今，松岭村普通的养殖户，年平均收入可达6.5万元，养殖大户更是达到15万元以上。

实现全面脱贫既是硬指标，也是群众的呼声。今年，赤溪镇党委积极探索与落实“一帮二带三促进”的党建扶贫机制，即脱贫户与贫困户一对一互助，致富能人与村党支部书记带头发挥纽带帮手作用，促进扶贫、减贫、脱贫一体化，开创“以点带面、精英扶贫”的党员群众双向联动机制。

赤溪镇党委进一步加强与扶贫挂钩部门的联系，多渠道筹集资金，抓住有利时机，建设一批群众急盼的“民心工程”，努力改善贫困山村的发展条件。与此同时，加强教育和致富信息的引导，努力提高脱贫“造血”功能；关心边远山村群众的生产生活，继续实施造福工程。