土地股份合作社让小岭村农民坐享土地红利

宁德网消息(记者 林强 通讯员 李加进) 8月20日，记者在蕉城区石后乡小岭村采访时，看到村口大池塘里的荷花正盛开着，周边已建起了400多米长的荷花池观赏栈道和360米长的绿色观光长廊，附近还有一个1200平方米的露天游泳池和一幢即将完工的展示接待中心——1200平方米的纯玻璃瓦房。这是该村开发乡村休闲旅游的前期建设项目。

小岭村素有“蕉城后花园”之美称，近年来，随着社会经济发展和城市化进程的加快，大量青年劳动力外出务工，耕地抛荒比较严重，村财薄弱，发展滞后。去年，蕉城区在小岭村进行了“土地入股、整村推进、三产融合、扶贫开发”综合试点工作，成立了蕉城区首家土地股份合作社——金鼎峰生态农业专业合作社。

所谓“土地入股”，就是将全村每一户村民的承包土地进行核实登记后，以股份形式，交由金鼎峰生态农业专业合作社经营。这种化零为整、变小为大、连片开发的方式，有利于产业合理布局，为发展生态农业创造有利条件。

据了解，金鼎峰合作社股份由三部分组成：全体村民以承包地的经营权入股，占合作社股份40%;小岭村六个生产小组推荐五位村民代表，筹措资金85万元及村集体投入资金15万元作为资本金入股合作社，占合作社股份40%;合作社由投资人管理，管理人员不领取工资，作为管理技术入股，占合作社股份20%，各方所占股份比例不因资金投入的增加或减少而改变。

开发乡村休闲旅游是合作社的主营项目。建“三园一中心”，即农耕文化体验园、亲子活动园、清水游乐园和产品展示接待中心。同时立足生态资源优势和毗邻中心城区的区位优势，通过“养三花(桃花、荷花、映山红)”“种三桃(水蜜桃、猕猴桃、樱桃)”“修三道(石壁岭古官道、石牛山登山道、园区绿色观光道)”发展乡村休闲旅游农业。去年已种植桃树300亩，猕猴桃、樱桃设施大棚50亩，立体养殖荷花40亩。

目前，合作社还引进竹木加工企业，发展竹木加工产业。鼓励合作社成员投资入股企业，由合作社与企业签订合作协议，村民在出售毛竹资源的同时，可以到竹木加工企业打工，变“外出务工”为“家门口打工”。

设立村级扶贫基金。在合作社每年的纯利润进行股份分配前，提取5%作为扶贫基金，对因病、灾等出现的返贫的村民，由扶贫基金给予帮扶脱困。资金可直接补助给贫困户用于生产投入，也可以为贫困户投资合作社提供3万元的银行贴息贷款。在资金量许可的情况下，扶贫基金可延伸到扶医、助学等领域。村级扶贫基金的设立，将实现由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。

小岭村创新采用土地入股方式推进了整村土地流转，有效破解农村土地经营难题，提高了土地利用率，为实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的发展目标，走出了一条新路子。