“一盘棋”,城市的“硬骨头”啃下了!
莲峰路上,原本老旧破乱的区人民医院侧围墙被改造成“家风”文化长廊,成为了继光社区“创城”工作里一道亮丽的风景线。 周思颖 摄
宁德网消息(颜凑 郑雨桐)宁德蕉城作为老城区,历史遗留问题多。今年初以来,蕉城通过多项创新举措,攻克城区治理的“老大难”问题。
纳民意,群众舒心过日子
近几月,宁德蕉城区的许多老小区,正悄然发生变化。
几场大雨过后,蕉北街道继光社区居民蔡丽娟突然发现,小区的路不再积水了。原来,小区铺上了地砖,清理了卫生死角,还添置了健身器材……
同样的,在城南镇海景绿洲小区门前,多了40个停车位。“以前,小区门前路段生活垃圾随处可见,杂草丛生。我们搜集到群众的意见后,镇里投入25万元进行绿化,并增设停车位。”城南镇党委书记蒋孝墩说。
这些“死角”问题能得到迅速整治,离不开蕉城区在“创城”中主动征集民意。
家门口的道路下雨天常积水,小街巷的凌乱电线存在安全隐患,开车出门车子却无处停放……这些亟待解决的民生问题,哪个是你最关心、最期待解决的问题呢?
在“创文明城、迎省运会”活动中,蕉城区从理顺群众心气入手,积极解决群众身边反映强烈的“老大难”问题。今年3月,该区拟定事关民生实事、城市管理、环境卫生等15个“创城”项目,通过官方微信平台征求民意。
“老街巷电线要整改一下。”“建议对各居民小区内的餐饮行业进行整治。” “南门时代百货门口的地摊影响市容市貌,更需要治理。”……微信纳民意,吸引了5万余名网友关注并纷纷建言献策,除了备选的15个”创城”项目外,网友所提的建议涵盖了交通、绿化、城管等“创城”的方方面面。
理顺群众心气,让群众舒心过日。蕉城区每月15日的区领导接访制长期坚持,轮流带头听民声,还主动通过官方微信等渠道收集民意,为群众设置多个“出气孔”。“群众的很多不满意,往往是找不到‘出气孔’,主动帮群众理顺心气,舒心生活,整个城市的生活也自然文明向上了。”蕉城区委书记毛祚松说道。
随后,蕉城区将收集到的各类问题进行分类汇总并实施,活动开展以来,蕉城区着力抓好交通秩序、环境卫生、乱挂雨披遮阳布、占道经营、门前三包、城区内河、小型餐馆、农贸市场等“八项”专项整治活动。各职能部门领下了整改责任,拿出整改方案,落实到个人,倒排工期进行整改。截至目前,城区破损小街巷硬化、管网(线)下地改造,南漈公园、塔山公园、继光公园改造提升等15个“创城”项目陆续启动并有序推进。
建台账,保障舌尖上安全
近日,在蕉城区蕉南街道东湖社区的望香园餐厅,笔者看到店内环境整洁明亮,刚出炉的美食整齐地摆放在防蝇罩内,收银台旁的显示屏正播放着后厨工作画面。
如今走进蕉城区大街小巷,这样的餐饮店比比皆是,店铺门口整洁干净,店内明亮宽敞,“明厨亮灶”普及,顾客络绎不绝。这是蕉城区整治小餐饮,确保百姓舌尖安全的一个举措。
今年3月初,蕉城区对辖区小餐饮店铺进行整治检查,发现执证率只有30%左右,执照率70%左右,使用煤球灶、店外店、沿街泼脏水的现象更是屡见不鲜,原有厨房皆占道经营,食材直接裸露在空气中。今年,随着宁德创城工作的深入,小餐饮整治问题也被纳入议程。
“小餐饮涉及小吃店、小炒店、快餐店、熟食品店、饮品店等5类行业,从业人员多,通过调查摸底,我们按照“一户一策”要求建立了1329户工作台账,以主干道至次干道、次干道到背街小巷的顺序,逐步推进整改进度。”蕉城区市场监督管理局食品总监梁世耀告诉笔者。
有了台账,情况再复杂也一目了然。接下来,便是针对性地打好组合拳:对基本条件不具备、食品安全设施极差的,动员其“关、停、并、转”;推行“明厨亮灶”,将部分店铺的厨房从路边移到室内,配备隔断矮墙或玻璃明档;还制作小餐饮整治整改包干到户清单,确保每片区、每条路、每家店都有人负责,负责到底……
一系列强有力的举措,有效震慑了违法违规经营者,实现了“1+1+……大于N”的整治效果。蕉城区打造了东湖新村至侨兴路口段、市商检局到交警支队段、市人民医院至市医院段等3条餐饮服务食品安全示范街区,改造创建了80家食品安全示范店,区内符合创城标准的小餐饮户数也达到总数的80%,执证率达到93%,执照率基本全覆盖,小餐饮面貌有了巨大的改观。
目前,建台账的工作方式,已在“创城”的各大项目中推广。
强举措,联席会商解难题
“创城”工作涉及方方面面,各部门明确权责尤其重要。今年初,蕉城区成立开展“创文明城、迎省运会”活动工作领导小组。领导小组下设指挥中心,负责“创文明城、迎省运会”活动的协调、宣传、巡查和创建省级文明城市总评等有关事宜。
同时,将中心城区划分为17个网格片区和13个乡镇工作片区,实行片区三级责任人制度,形成城市治理大网格。一级为挂片区的区领导,主要负责指导、督促、检查和落实片区责任;二级为主管部门和街道(乡镇)负责人,主要负责抓落实;三级为具体项目的负责人,主要承担具体落实。
蕉城区现有蕉南市场、署前市场、蕉北(嘉兴)市场等国有与民营农贸市场10个,这些市场多建于上世纪九十年代,先天基础条件较差,陈旧老化、配套设施不完善,市场周边车辆乱停放现象突出,且多次治理难以奏效。
“创城”背景下,当地下定决心,一定要啃下这个“硬骨头”。
署前市场属于网格化管理中的崇培片区,整治工作涉及商务、交警等多个部门。以往,虽然管理人员数量不少,但却各自为政、单兵作战。多次整治效果不明显,也让相关部门意识到,只有大家攒指成拳、齐心协力,才能有效破解这一难题。
3月6日起,在挂片区领导的协调下,由蕉城区商务局牵头,联合蕉北街道办事处、区市场监督管理局、区城管、交警、区市场办、区环卫处、和市场管理单位等条块力量,对署前等市场进行联合整治。
联合执法组围绕市场管理薄弱环节,采取规范经营摊位、改造水电系统、定制分类标识牌、清理消防通道等一系列措施。成员单位也结合自身职能,认领任务。由于部门形成联动,避免了工作互相推诿、扯皮的现象出现。
除了联席,还有会商制度。每隔一段时间,各部门现场检查所发现的问题、采取的整治措施、整治效果、业主的执行情况,就下一步需加强的方面进行协商,并罗列出问题清单、制定工作时间表,逐条落实,立行立改。
“文明城市的创建,不仅需要部门的合力,更需要居民的配合。为了解决执法人员与群众冲突的尴尬情况,蕉北街道还发动退休干部、老党员、志愿者等力量,成立了由10位热心公益的群众组成的文明劝导队,以群众的立场对不文明行为进行劝导。
经各部门共同努力,如今,蕉城区各个农贸市场的商铺摊位井然有序,周边交通也变得顺畅,市场乱象大大改观。
责任编辑:叶朝玉