蕉城法院施行“悬赏执行”新规 首批将对30名“老赖”悬赏追债

●“悬赏执行”可由申请执行人提出申请，也可由法院依职权决定

●“悬赏执行”的公告可在法院的公告栏和被执行人住所地张贴，也可在法院官方网站、微博等自媒体上刊登“悬赏执行”公告，不收取公告费用

●对于提供被执行人下落的，经查证属实并拘留被执行人后，按1000元至10000元的标准进行奖励

●为保证举报人的安全，法院将对举报人严格予以保密

宁德网消息(记者 茹捷) 12月21日，记者从蕉城区法院了解到，从即日起该法院将施行“悬赏执行”新规，首批将对30名“老赖”进行“悬赏”。今后，凡穷尽财产调查手段无法查明被执行人财产、被执行人失踪或下落不明的辖区案件，申请执行人可向该院申请“悬赏执行”，通过引入社会力量帮忙“追债”。

“执行难”是长期困扰法院工作的一大难题。在法院执行工作实践中，相当一部分有履行能力的被执行人故意逃避、规避甚至抗拒执行，造成了案件执行难。由于现阶段执行查物找人的手段仍不够完善，网络查控系统建设正处于发展阶段，尚未覆盖所有财产，有些财产尚未形成完善的登记制度，单纯依靠执行查控系统不能充分有效控制被执行人财产，查物找人耗时费力。

“为依靠社会力量查找被执行人下落及其财产，依法及时有效地执行生效裁判，维护执行当事人合法权益，我院结合执行工作实际，决定施行‘悬赏执行’。”蕉城区法院执行局局长张光表示。

据了解，“悬赏执行”可由申请执行人提出申请，也可由法院依职权决定。申请执行人决定申请“悬赏执行”后，需向法院提出书面申请，写明“悬赏执行”具体请求、悬赏金承担以及拟刊登悬赏公告媒体等内容。经审查，符合“悬赏执行”条件的，法院作出“悬赏执行”决定书，并送达申请执行人。

“悬赏执行”的公告可在法院的公告栏和被执行人住所地张贴(仅限住所地在宁德市蕉城区及东侨经济技术开发区)，也可在法院官方网站、微博等自媒体上刊登“悬赏执行”公告，不收取公告费用。如申请执行人选择在其他报纸、网络等媒体上刊登“悬赏执行”公告的，公告费用由申请执行人负担。申请执行人应当在收到“悬赏执行”决定后三日内，向法院预交公告费用，不预交的，视为撤销申请。

在悬赏金设置上，分为举报财产线索和被执行人下落两类。举报财产线索方面，由申请执行人提出“悬赏执行”的，悬赏金由申请执行人负担，其悬赏金的比例为不低于举报财产处理额的1%，但不超过举报财产处理额的30%，具体比例由申请执行人确定;法院决定对重大执行案件或系列执行案件采取“悬赏执行”措施的，悬赏金从法院办案经费中支付，申请执行人不负担，悬赏金为举报财产处理额的1%至10%。对于提供被执行人下落的，经查证属实并拘留被执行人后，按1000元至10000元的标准进行奖励。在悬赏金发放上，若出现两个以上举报人对同一财产进行举报的，悬赏金由先举报的举报人获得，举报的时间以法院接到举报的登记时间为准;联名举报的，由联名举报人均分。

为保证举报人的安全，法院将对举报人严格予以保密。对举报人的接待由专人负责，法院纪检监察部门对悬赏执行措施和过程进行监督。“但举报的被执行人下落地址非为经常性居住、办公地址，法院无法采取拘留措施的;举报的财产属于申请执行人已提供的，被执行人已申报的，法院或其他机关正在查封、扣押的财产范围的;举报人为法院工作人员，包括正式干警、速录员、协警以及其他非正式编制工作人员的;举报人为申请执行人的代理人等情况，不属于应支付赏金的情形。”张光说。

为了减少申请执行人负担，该院还与人保公司蕉城支公司展开对接，在“悬赏执行”中引入保险机制，申请人仅需缴纳悬赏金额的十分之一，即可投保悬赏保险，在悬赏金兑现时即由保险公司负担全部悬赏金，从而缓解申请人的经济负担。