蕉城金涵：盘活“三资”惠民生

1月31日，记者在蕉城区金涵乡琼堂村农贸市场看到，前来购物的市民摩肩擦踵。琼堂村地处城乡结合部，近年来人流量大增。为满足周边居民日益增长的需要，该市场总建筑面积改建至6000平方米。缪星 张中尧 摄

宁德网消息（闽东日报记者 杨洋 缪星 通讯员 张中尧）1月31日，寒风凛冽，冷雨不停，但蕉城区金涵畲族乡琼堂村88岁老人梁树炎的家中却暖意浓浓。春节将至，村主任李柳州来到老人家中，为其送上慰问金,并带去节日的问候和祝福。

梁树炎告诉记者，村干部平时嘘寒问暖，节日常来慰问。包村干部老魏介绍，琼堂村每年组织慰问70周岁以上的老人，这一项支出需花费4万多元，并不是一笔小数目。

“这几年村财逐渐宽裕，村两委考虑将收入全部用于民生工程，关爱老年人是首选。”李柳州表示，“琼堂村通过对农村集体的资金、资产、资源‘三资’的运作，村财不再‘空壳’”。

雨中，李柳州带领记者参观了村容村貌。记者发现，街道干净整洁，公共设施配套齐全，村中央还建有一座小型停车场，可以停泊24辆汽车。李柳州说，琼堂村地处城乡结合部，过去是远近闻名的空壳村。随着北部新区人口的集聚，村周边商贸业日渐繁荣，村两委瞄准市场，抢抓机遇，以土地入股的BT模式，引入资金兴建一座6000平方米的农贸市场，盘活村集体资产资源。如今村集体收入已达20万元，并以每年10%递增，16年后所有资产归村集体所有。

“有钱好办事，如今办起实事来腰杆子硬。”李柳州说，这些收益被充分利用起来，大部分投入用于改善村容村貌、完善基础配套设施建设、丰富村民的精神文化生活等。排洪渠建设、道路硬化、病灾户救助、春节慰问……2017年，村里在各级各部门的支持下，投入上百万元，完成10个民生工程。“在村两委的努力下，全村主干道都安装了路灯，夜里店铺关门回家心里也踏实了很多。”在琼堂村路口开杂货铺的畲民雷美凤说。

琼堂村的发展得益于农村集体“三资”合理盘活运作的结果，也是金涵乡加强“三资”监管、完善运作流程、确保收支公开透明的有力促成。金涵畲族乡党务副书记蓝图告诉记者，金涵乡经管站和财政所加强对村级资金下拨的管控，并对每一笔村集体经济支出进行严格审查，保障村级集体经济资金使用到位。此外，还通过健全完善重大村务民主决议制度，强化村务监督小组责任，加强对村民代表的培训，引导其加强对村财使用的监督。