畅通一条路 盘活一个区

宁德网消息（闽东日报记者 叶陈芬 王志凌 通讯员 甘叶斌） 12月6日，屏南县省道202上洋头段道路拓宽项目现场一派繁忙，工人们正紧锣密鼓挖掘涵洞、埋设管道。

上洋头路是屏南前往白水洋、鸳鸯溪景区的重要通道，也是连接城关与棠口镇、岭下乡、双溪镇的主干线。同时，它还是屏南中心城区“北展”战略的重要组成部分。

近年来，屏南县提出“东进、西扩、南优、北展、提中心”的城市发展战略，经过几年的建设发展，成效凸显：东部新区强势崛起；西环路顺利通车；福建省（屏南）榕屏技改扩建一期有序建设中；中心城区面积迅速拓展……

但是，唯有“北展”，因为上洋头路段这个“痛点”而迟迟没有“大作为”。

“该路段原来道宽只有8米，通行压力比较大，特别是旅游旺季，堵车已经成为常态，事故多发。同时道路沿线多是菇棚及临时搭盖，存在火灾等安全隐患问题。”屏南县古峰镇党委副书记郑日敏告诉记者，这条路的拓宽改造，群众热切盼望，县委、县政府高度重视，按照规划设计，道路改造后宽度为32米、总长2.45公里，以城市主干路标准建设。由于征地等历史遗留问题，道路拓宽工程一度停滞不前。

“痛点”也意味着“突破点”。今年初，屏南县委、县政府下定决心啃下这块“硬骨头”，专门成立项目指挥部，由县委领导挂帅，协调相关部门配合工作，项目部、古峰镇、长汾社区三方联动；筹集3000万元作为启动资金，还出台了安征迁统一标准，确保工程建设顺利推进。

为破解安征迁难题，指挥部找准突破口，创新方式方法，改变以往征迁工作以项目指挥部、乡镇为主的局面，推动工作重心下移至社区，充分发挥社区及乡贤力量，和谐征地。同时，安置先行，把道路周边片区最好的地块规划安置地，以小区套房形式建设，充分考虑群众的利益。

“在项目推进中，还发掘了一批热心公益、善于做群众工作的基层人才。”郑日敏说。今年换届选举中，被分别推选为长汾社区居民委员会委员的叶海平、长汾社区调解委员会主任的叶持光，就是其中的典型。

记者见到长汾社区调解委员会主任叶持光时，他刚从征地现场回来。叶持光原本只是一名普通的社区居民，上洋头路拓宽工程一启动，他不仅第一时间对自家涉及的土地进行丈量，还发动家族成员配合工作，尽显带动效应。

“这条路拓宽改造，是大家受益的大好事，我们必须要支持!”叶持光说。

上下齐心、合力推进，目前项目安征迁工作进展顺利，道路主体工程征地126亩，共涉及长汾及上洋头征地户128户，已完成丈量114户，完成90%；整个片区涉及需拆除搭盖191户，完成全部丈量，并已拆除165户。

据介绍，该项目力争年底完成路坯建设。随着道路的拓宽改造，将进一步完善屏南旅游交通基础设施，同时将盘活沿线1200多亩土地，为县城“北展”打下坚实基础。