屏南:砥砺前行 跑出高质量发展的“加速度”
清新县城 高年祖 摄
青山绿水鸳鸯溪 王志凌 摄
屏南一中新校区 王志凌 摄
屏古高速
宁德网消息(屏南县委报道组)屏南县是革命老区县、高山生态县、风景名胜县、文化厚重县,是一方充满生机和希望的宝地。随着经济发展进入新常态,屏南县在坚持“绿水青山就是金山银山”的同时,以产业转型升级为引领,以推进重点项目建设为抓手,以招商引资为着力点,全力推进县域经济高质量赶超发展,为加速推进建设“省会后花园”城市积蓄新动能。
今年以来,屏南县共实施省、市、县重点项目87个,总投资178.4亿元,年度计划投资45.5亿元(产业类项目33个,总投资111.5亿元,基础设施类项目23个,总投资38亿元,其他类项目31个,总投资28.9亿元),其中省市重点项目34个,总投资126亿元,年度计划投资32.7亿元;“五个一批”拟新增项目130个,其中谋划22个、签约34个、开工50个(新开工产业项目25个)、投产20个、增资4个。
屏南,正初步形成大型央企、大型外资企业和大型民营企业集聚投资的“洼地”效应。随着新能源新材料产业化项目、米艾西技术研发中心项目、南非发饰制品生产项目等项目即将基本竣工或试生产,以及瑞幸咖啡烘焙屏南基地项目、宝沃汽车发动机生产研发基地建设项目、福清德茂车用无纺布胶带生产加工项目等签约落地并相继动工建设,屏南的百亿产能即将激活。
一幅宏伟的发展蓝图徐徐展开。“十三五”期间,屏南县委、县政府按照“抓龙头、铸链条、建集群”的思路,大手笔规划建设2万亩的新能源新材料产业园、精细化工园、板式家具产业园及漈头工业园。致力打造新能源新材料、板式家具、瑞幸咖啡、宝沃汽车发动机百亿级产业集群,推动资源型城市破茧成蝶。
山城屏南,这方神奇的土地,缘何吸引着客商纷至沓来?缘何成为客商投资创业的新热土?
资源优势 日益凸显
屏南是福建省最大的高山蔬菜种植基地县,长江以南最大的滑菇生产基地,福建省最大的黑山羊养殖基地、鲟鱼养殖基地、棘胸蛙养殖基地。硒锌资源丰富,经检测绝大多数土壤每千克含量超0.4毫克硒、锌,土壤中重金属元素含量达到绿色和有机农产品产地土壤环境质量要求。当地草药资源丰富,被授予“中国本草养生文化之乡”“全国民间药膳示范县”等称号。屏南水电资源丰富,水电储存量46.8万千瓦,已开发装机40.8万千瓦,境内淡水资源储量达17.5亿立方米。拥有毛竹31.8万亩,是高产竹林区。屏南老酒获国家地理标志产品保护,龙头企业“惠泽龙”获国家驰名商标。“岩头云雾”小种红茶、“绿凤凰”绿茶在“中茶杯”全国名优茶评比中分获红茶类特等奖、绿茶类一等奖。“屏南山茶油”“屏南小种”红茶获国家地理标志证明商标。岭下千亩高优农业园区入选全国首批农村创业创新园区,秋田农牧现代产业园入选全省现代畜禽产业园。
近年来,屏南县争取到全国农村改革试验区、全国土地承包经营权抵押贷款试点县、全国农村电气化试点县、全国金融扶贫示范县、国家重点生态功能区、国家绿色旅游示范基地、国家红色旅游经典景区、国家东部生态文明旅游区、中国传统村落文化创意产业发展示范县、国家全域旅游示范区创建名单,全国民间药膳示范县和省扶贫开发重点县、省新型城镇化试点县、省农村电子商务示范县等30多个国家级、省级试点县、示范县“名片”,为加快发展、绿色崛起创造了优越的政策环境。
“昔日屏南又贫又难,今日屏南有点名堂,明日屏南点缀江南。”,如今的屏南交通条件日臻完善。高速方面,宁武高速屏南连接线和海西高速屏古连接线已建成通车,直通宁德的高速已列入“十三五”规划。铁路方面,2020年9月,衢宁铁路将全线建成通车,屏南将告别没有铁路的历史。机场方面,目前屏南距离武夷山机场1.5个小时车程;屏古高速建成后,距离福州长乐机场1.5个小时车程;屏南通用机场列入省“十三五”规划并启动前期工作。港口方面,屏南距离福安白马港、赛岐港仅1个小时左右车程;距离福州马尾港,高速建成后只要1个小时车程;距离宁德港,待铁路或高速建成后只要半小时的车程。区内交通方面,“镇镇有干线”建成并通车,形成县城连接各乡镇的半小时交通网。高速公路、铁路、飞机,立体化交通让屏南这颗璀璨明珠,点缀江南指日可待。
生态文化 无比优越
屏南具有明显的差异化自然和气候资源,是典型的高山生态县,平均海拔830米,山地面积178万亩,占辖区总面积的81%,是福建省平均海拔最高的县份之一。森林覆盖率达76.4%,绿化率92.2%,每立方厘米空气中负离子含量达12万个,是全省少数保持水、大气、生态环境质量均为优良的县份之一。拥有得天独厚的气候优势,年平均气温17℃,冬无严寒、夏无酷暑,素有“天然大空调”之美誉。根据业内专家预测,屏南贵溪一带温泉资源丰富,水温高达70℃至80℃。这些生态资源使屏南成为了理想的生态旅游、养生养老和休闲避暑胜地,在发展旅游产业、养生养老产业等方面的优势正日益显现。
文化塑魂、旅游铸形。屏南县在致力打造核心景区的同时,构建“一圈、一带、两板块”文化创意产业空间发展格局,培育人文景观,擦亮特色乡土文化名片。
“人人都是艺术家”“人人都是电影家”工艺教学培训活动在龙潭、双溪厦地、漈下等古村落深入开展;“白水洋印象系列”之《祥瑞畲乡》《古调屏讲》旅游演艺项目成为特色文化旅游“拳头”产品;“粽情端午”“稻草人狂欢节”“黄酒民俗文化节”等民俗体验活动,带动了火爆的乡村游,进一步弥补生态旅游的“文化短板”。2018年,该县接待游客504.17万人次,实现旅游综合收入43.54亿元,其中,乡村游客同比上年翻番,占全县游客量六成以上。相关从业人员及当地农民收入大幅攀升,更多的屏南群众依靠乡村旅游发展吃上了“旅游饭”。
同时,屏南也是闻名中外的中国木拱廊桥文化之乡、中国民间文化艺术之乡、中国民间武术文化之乡、中国红曲黄酒文化之乡、中国本草养生文化之乡。万安桥是目前全国现存最长的古代木拱廊桥,木拱桥传统营造技艺被列入世界急需保护的非物质文化遗产名录;万安桥、千乘桥、百祥桥、漈下建筑群入选全国重点文物保护单位;四平戏、平讲戏、双溪铁枝入选国家非物质文化遗产代表作名录;双溪镇、漈下村、漈头村入选中国历史文化名镇名村;双溪古镇和棠口、漈头、漈下、北墘、厦地村以及屏南木拱廊桥入选中国传统建筑文化旅游目的地,22个村入选中国传统村落。这些富有特色的地方文化,为屏南的发展插上了文化翅膀。
政策服务 优质高效
党的十九大以来,屏南县委、县政府以“围墙内的事情是企业的事情、围墙外的事情是政府的事情”为宗旨,整合县域内最优质资源,憋着劲“拼服务”“拼配套”,做好全程服务招商的文章。县委、县政府主要领导带头落实“一线工作法”“五个一机制”,形成“四套班子一起上,县乡干部一起干,组团攻坚”局面,破解项目建设中的安征迁、用林用地等重点难点问题。近三年来完成农用地转用审批4882亩,林地审批4804亩,争取上级补助30多亿元。全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。建立健全项目签约落地会审机制,落实主动上门、简化流程、限时办结、无休日等措施,为项目建设开辟一条“绿色通道”,扫除项目建设“中梗阻”,打通服务“最后一公里”。优越的招商环境,有力的要素保障,使屏南的发展势头日益强劲。
近年来,屏南坚持把招商引资作为重中之重的工作来抓,大力实施百亿招商活动。坚持党政“一把手”带头招商,并注重发挥异地商会作用,积极承接先进地区产业转移,主动上门高频对接目标客商,并做好回归企业招商和新兴工业、品牌农业、军民融合、旅游、文化、养生养老等专题招商,有针对性地做好新能源、精细化工、板式家具、上汽宁德基地项目等产业链集聚招商,今年共签约产业项目14个,总投资56.75亿元,提前半年完成年度招商任务。积极对接国家、省、市的区域发展政策、产业政策、投资政策和扶持政策,策划、包装、生成、引进一批大项目、好项目,有效提高储备库项目的数量与质量。
为确保项目建设顺利推进,屏南实行县处级领导挂钩项目和县委、县政府主要领导牵头抓项目机制,坚持“一周一会商,一月一督查”“一季度集中开竣工”制度。目前列入国家、省、市项目盘子的重大项目119个,总投资308.6亿元。“五个一批”在库项目186个,总投资370亿元。今年组织实施88个省、市、县重点项目,总投资约180亿元,年度计划投资47.1亿元左右。屏南新能源汽车新材料产业化项目、东区旅游生态城、衢宁铁路屏南段、中心片区改造提升、西环路片区、屏南一中新校区、造福新村建设项目工程包等一批重点项目高效推进,为加快发展提供了有力支撑。
今天的屏南已然站在了崭新的起点上。屏南经过改革开放四十多年的不懈努力,逐步迈入由量的积累迈向质的跃升的新阶段,奋起腾飞。
本版由屏南县委报道组 组稿
白水洋全景 本版部分图片由屏南县委宣传部供图
责任编辑:郑力炜