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屏南观察 | 颜值乡村

2023-10-27 12:12 来源:闽东日报


墘头村 王志凌 摄


金秋时节,行走在屏南乡村,领略秀美风光,欣然发现,以生态为底色,各乡村正肆意挥洒自身独特的韵味,尽显“最美乡愁”——

熙岭龙潭村,一座座荒废老宅破茧新生,化为书吧、茶室、民宿,全国各地游客甚至海外宾客纷至沓来,他乡成故乡。

熙岭四坪村,一场场乡村文化盛宴接连开演,音乐、诗歌、绘画,营造出开放、自由、包容的生活氛围,令古村愈加迷人。

屏城乡厦地村,一片片稻浪随风起伏,三三两两游客或漫步稻田之间,或穿梭小巷之中,或在先锋水田书店驻足休憩,“古味”与“新生”让寂寥“书乡”重焕生机……

屏南县山清水秀,散落于山水之间的古村落如繁星点点,152个村落中有三分之二以上保存较为完整,其中,有中国传统村落25个、中国历史文化名镇名村3个、中国传统建筑文化旅游目的地7个。

在屏南的秀美山水间呼吸清新空气,在古村漫游中享受岁月静好,已成为许多游客追逐体验的“诗与远方”。而这背后,源自屏南县深入贯彻新发展理念,强化改革思维推动乡村发展,在组织振兴、古村落保护利用和农村产业发展等方面进行积极探索,造就了一个个美丽乡村,走出了一条高质量发展、具有屏南特色的乡村振兴之路。



以组织振兴引领乡村振兴

组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。组织振兴是乡村振兴的重要目标,也是根本保证。

为解决乡村管理人才不足、积极性不高的问题,屏南县一方面打破村与村的界限,组建片区党委,根据片区各村的资源禀赋、地理条件、产业基础,聚合村级资源,以产业发展为支撑,推动优势资源规模集聚,发展壮大村级集体经济。全县已成立片区党委15个,覆盖村庄53个,片区内各村村集体经济收入平均提高60%。另一方面,为解决乡村农民技术员、综治协管员等“六大员”队伍薪资待遇低、整体服务水平不高的问题,屏南县全面开展农村“六大员”整合,将原来分散的20多个“六大员小岗”,压减到5个至9个“大岗”,人数从原来的2970人缩减至1083人,在未增加财政负担的前提下,改变了过去担子没人挑、具体工作落不到实处的局面。同时,择优选择“六大员”兼任村务监察员、村级助理监察员、特约监察员,强化村级事务监督,走好全面从严治党“最后一公里”。此外,屏南县在全省率先为外地来屏定居创业的新村民颁发《居住证》,让其享受同等教育、医疗、贷款等权利,并大胆尝试新村民参与村庄治理,促进新老村民融合共治。



连片保护、活化利用古村落

古村落是记得住乡愁的地方,守护古村落“最原始”的模样,并不断延伸其文脉和精神,是古村落保护利用的必然选择。为此,屏南县积极探索,创新“认租”和“工料法”机制,致力把日渐“空心化”的乡村建设成有情怀、有活力的美好家园。今年,屏南县还入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。

老屋“认租”机制,即由村委会建立中介平台,先从村民手中租下闲置的老屋,再把这些老屋按统一标准出租给新村民,有效避免流转中出现权益纠纷、哄抬租金等无序现象。吸引了全国各地文艺、电商等团队入驻,将修缮后的老屋活化为民宿、书屋、艺术空间等新业态。

在古村老屋修缮过程中,屏南县总结摸索出一套农村小型项目“工料法”管理模式,对老屋修缮等投资额在400万元以下的村庄小型项目,由村委会自行购料、请工、施工,实行材料入仓、出仓、用料、用工、施工等全程监督。该机制充分发动村民参与,有效节约修缮成本,提高了建设效率。以熙岭乡为例,目前,已采用“工料法”建设农村小型建设项目77个,累计投入资金7546万元,测算节约资金2600余万元,且平均每个项目可节约前期时间3个月至4个月。




特色产业兴村富民

发展产业要能人带动。屏南县坚持“实用即人才”理念,面向社会公开发布招募令,精选乡村振兴特聘指导员。这些乡村振兴特聘指导员负责指导几个村或一个产业带发展,通过领办项目、组团帮扶、订单服务、校地合作、定期研讨等多种形式,兴产业促发展、抓建设美环境、办实事惠民生,在希望的田野上讲述了一个个动人的故事。

屏南县紧抓电商时代“风口”,回引农产品SC认证企业负责人作为特聘指导员,和县电商办合作,每年培训乡村主播3000多人次,让培训合格的主播通过计件售卖农产品,短时间内电商平台和主播销售额呈爆发式增长。2022年,屏南县菌菇产量仅占全国的0.5%,但销售额占抖音全网菌菇销售额的三分之一。

此外,为切实扛起责任、端稳“饭碗”,2021年3月,屏南县发起“粮食安全屏南行动”,在全县范围内推广“党员干部认领一亩田”活动;2022年,由国企开发运营,实现从政府主导向市场化运营转变;今年,探索稻菌轮作等循环种植模式,鼓励粮食经营企业申报SC认证,提高粮食附加值。三年累计认领撂荒地5741亩,社会化认领比例超三分之二,同时,培育了“白晓洋”“好彭友”等个性化大米品牌,还衍生出“稻田+研学、摄影、民宿、自然教育、康养”等产业融合发展模式,加快了新农村建设步伐,激活了乡村振兴引擎。


来源:闽东日报记者 叶陈芬

编辑:陈娥

审核:刘宁芬 林珺

供图:王志凌 叶陈芬 宁德市纪委监委、屏南县纪委监委

责任编辑:陈娥

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