寿宁：突出问题导向 精准帮扶贫困

宁德网消息(周晖 刘黎明)宽阔的河流沿村流淌，两岸青山如黛;粉饰一新的古民居古朴典雅，错落有致;水泥村道边新修建的路灯、防护栏精巧别致，实用美观……入选第三批中国传统文化村落的寿宁下党乡下党村，随着今年下党乡集生态、人文、休闲于一体的旅游产业开发建设的推进，正透出一股融传统与现代为一体的浓厚气息。

“今年县里加大帮扶力度，我们村正在发生前所未有的变化，不久将会过上更加幸福的生活。”望着日渐美丽的家园，今年47岁的下党村村民吴通福欣喜异常。

“三严三实”专题教育活动开展以来，作为全省23个重点扶贫开发县之一，寿宁坚持把教育活动开展与推动科学扶贫精准扶贫有机结合，突出问题导向，“严”字当头，“实”处发力，边学边改，精准帮扶，切实让群众得到实惠，增强信心。

下党乡曾是闽东四个特困乡之一，多年来，在各级各部门的扶持帮助下，经济社会取得长足进步，然而与全面建成小康的目标要求相比，还有不少差距。“三严三实”专题教育活动开展以来，寿宁县委、县政府先后3次组织县副处级以上领导及有关单位负责人到下党乡实地调研，把脉问诊，并立足下党乡的生态、人文等资源禀赋，确立以发展旅游产业为主导的科学扶贫精准扶贫路子，成立由县领导挂帅的旅游产业开发领导小组，加快推进开发建设，尽快打造成全国3A级景区。目前，已策划生成了总投资7000万元的60多个建设项目，其中一期47个项目全部开工建设，基本完工9个。

精准识别是精准帮扶的重要基础保障。以开展“三严三实”教育活动为契机，寿宁县成立了14支由县处级领导为组长的精准扶贫工作队，结合查摆不严不实问题，通过深入基层调研、实地走访群众、公告公示等方式，对全县贫困村和贫困户进行调查摸底，建档立卡。 目前，已精准识别贫困乡镇3个、贫困村49个，建档立卡贫困人口4075户15074人。

以不同贫困群体、不同贫困户的贫困“症结”为导向，寿宁实施整村推进惠及到户、干部挂点帮扶到户、造福工程搬迁到户、小额信贷资金到户、技能培训到户的“五个到户”工程，量身定制“帮扶套餐”。目前，已安排全县县直单位和2300多名干部，开展“千名干部挂千户联万人”活动，对建档立卡的贫困人口进行“点对点、一对一”帮扶，力促每年实现20%以上的脱贫率、3000人以上的稳定脱贫。同时，对全县30户以下的133个边远偏僻自然村，采取“整村搬迁、镇区安置”的做法，制定了2015-2020 年分年度搬迁方案，因地制宜确立了南阳、武曲、凤阳、清源等4个乡镇为造福搬迁集中安置点，按前2年每年30%、后2年每年20%安排，用4年时间完成搬迁安置，彻底改变“一方水土养育不了一方人”的困境。目前“三通一平”工作已全面完成, 首批400多户近2000人的造福搬迁工程，40%已动工新建，20%已建一层。