“1+N”引领寿宁教育加快发展

寿宁县大同小学阅览室一角

寿宁鳌阳小学、寿宁县下党学校、福州市洪山小学开展互动课堂教学，三校同上一堂课。

宁德网消息（闽东日报见习记者 龚键荣 陈莉莉）“教育工作优先研究、教育事业优先规划、教育经费优先拨付、教育问题优先解决、达标工程优先实施”。近年来，寿宁县委、县政府把教育作为强县之举，摆在优先发展的战略地位，将教育工作作为“一把手”工程来抓，以“1+N”加快补齐教育事业发展短板，扎实推进“教育强县”各项工作。

创新管理办法

寿宁县始终把教育作为民生建设的头等大事，结合县委巡察组发现的问题，于2017年出台《关于落实县委巡察组的反馈意见整改方案》，落实整改工作具体到人，对机构臃肿、职称评聘、无序抽借调、违规招生等群众反映强烈的热点问题，实施铁腕整治。

教育机关29个股室撤并为9个，人员由105人减少到83人；辞退临代教师83人；取消职称评聘投票环节；重新审核抽调人员；在全市教育系统率先实行人脸录入签到制度，彻底杜绝“在编不在岗”、吃空饷的问题。截至目前，巡察组发现的23个问题、7条整改意见基本落实到位。

在此基础上，经过县委、县政府主要领导的推动，制定出台“1+N”文件，即以《关于加快教育事业发展的实施意见》为主，配套《关于改进全县教育系统职称评聘的暂行规定》《关于规范教师调动和借用管理等工作的若干规定》《关于全县学校年度奖励性绩效考评实施方案》《关于开展集团化办学试点的实施方案》等文件，实现了关键领域与敏感事项按章办事、按文处置的规范化、制度化管理，真正把权利关进制度的笼子。

补齐发展短板

现代化的教学楼、宽敞的操场、高配置的教学设备……日前，记者走进位于寿宁县茗溪新区的第二实验小学，被这所以“高起点规划、规范化建设”的校园所吸引。近年来，寿宁县紧盯薄弱环节，对接社会需求，加快补齐发展短板，满足人民群众获得更好教育的期待。

2015-2017年，公共财政对教育拨款平均增长率7.83 %，超过县财政经常性收入的平均增幅；完成18座中小学教学楼及学生宿舍楼建设，D级危房全部拆除；创建名师工作室14个，全县县级以上名师18人，推荐省市名师、名校长、学科带头人20人。

到2020年，寿宁县拟实施28个项目，总投资8.164亿元。截至目前，完成托溪、犀溪幼儿园等8个建设任务，总投资3570万元。正在实施鳌阳中学提升工程、下党学生宿舍、教师周转房等9个项目，总投资7320万元，预计年底均可投入使用。

与此同时，寿宁县积极推进以消除大班额、解决城区学位不足为目标的项目前期工作。总投资2.85亿元、设置48个班级的东区中学已基本完成安征迁和项目报批，2019年秋季完成一期建设任务，寿宁六中投入使用。寿宁六中则改成东区小学，新增1620个学位。

为提升职业教育办学水平，县职业技术学校、教师进修学校、县委党校、电大工作站、成人中专“五校”将于2020年实现整体搬迁。届时，位于城区的职业技术学校将改造成鳌阳中心幼儿园，县委党校改造成北凤幼儿园，新增幼儿学位800个。

推进内涵发展

“读三本好书，做一份读书小报，写一页阅读感悟”，暑假已经开启，寿宁县大同小学的孩子们在享受欢乐时光的同时，不忘以阅读来充实假期的生活。

今年3月以来，寿宁县积极创建“两香校园”，鼓励学生“读满腹文章、写一手好字”。在先行开展的创建“书香校园”试点活动中，该县已投入资金200多万元，购置电子图书10万册、纸质图书6万多册，建设全县统一管理的阅读考级评价系统和图书管理系统。

以大同小学为例，各班根据借阅时间表，由学生志愿者组织本班同学进入阅览室。所有班级每周都开设一节阅读课，进行课前推荐、读中指导以及读后交流。

试点工作进行数月后，大同小学语文教师吴延玉欣喜地看到孩子们的变化：“现在晨读、午读都不需要老师的刻意监督，阅览室每到放学时间总有许多学生在安静地捧书细读。”

“书香校园”是近年来寿宁县深化教育内涵式发展改革的一个缩影。寿宁通过出台《寿宁县实施教育六大工程创建特色品牌学校工作方案》，引导学校管理和教育教学彰显办学特色和学校品牌，目前已形成实验小学的体育教育、下党学校的爱国爱家乡教育、凤阳中小学的剪纸艺术教育、竹管垅学校的茶文化教育、犀溪中学的廊桥文化教育等20多个特色品牌。

提高信息化水平

2017年以来，寿宁县投入一期建设资金约700万元，为第二实验小学铺设“信息高速公路”：建设1间直/录播教室；全校36间教室及13间功能室全部配备了84吋互动式液晶平板；建成2间电脑室，每间60台电脑，学生上课一人一机；每位教师都有一台办公电脑；教学班的班均带宽达到5兆；建成拥有82个摄像头的安防系统……

得益于智慧技术的应用，老师可通过移动授课终端远程操控84吋平板，将学生作业拍照上传进行点评，或者发起单选题、抢答、抽选等活动，活跃课堂气氛。依托远程同步技术，直播教室的授课内容，还可在全校各班级同步播放。

寿宁县近年来大力推进信息化建设进校园：投入410万元建设寿宁县教育系统数据中心，部署本地教育云平台、全县校园安全监控点、智慧大阅读平台、视频会议系统；采用“以租代建，政府购买服务”的方式，为全县农村中小学教师配备“云桌面”电脑1041台，为城关学校每位专任教师配备办公电脑；实现全县完小以上学校宽带网络进校园和多媒体教学“班班通”全覆盖……